随着社会的不断发展，我国教育事业也发生了巨大的变化，尤其是随着高等教育规模的不断扩大以及高校科研与社会经济发展关系日益密切，我国的高校科研经费在很大程度上获得了巨大的增长，这也是我国高校资金的重要来源。但是由于一些高校对于科研经费经营管理不善，导致高校科研经费管理方面出现了诸多的问题，严重影响了科研经费的使用效率以及高校科技创新等。高校科研经费是指高校所属单位及教职工个人以学校名义或利用学校的物资技术条件及其他条件，通过承接科研项目、开展科研协作、进行科技咨询等方式，为有关部门或地方单位提供科学研究服务，从各种渠道所取得的科研经费拨款和科技服务收入。高校科研经费按来源渠道可分为纵向科研经费和横向科研经费两大类。 
　　一、高校科研经费管理存在的问题 
　　（一）高校科研经费管理体制不完善 
　　首先是行政化倾向过强。就目前来看高校的科研经费是通过主管的行政部门进行管理的，其中的项目进度等基本是依照行政机制运行的，由行政命令来完成，所以在经费管理方面就出现了不规范性的问题，使得经费出现了大量的浪费，降低了其使用效率。与此同时这种过于行政化的管理模式使得地方部门等比较的倾向于短期效益的投资，而不愿意向长期风险投资。其次是缺乏科学的预算管理。我们知道在高校中其科研财务预算管理方面的相关人员一般是专业性不太强的人员，其相应的知识储备等可能不太充足，造成在经费编制方面出现不科学，不合理的现象等，同时对于课题立项评审专家可能不是科班出身而使得预算金额在审定方面出现很大的被动性以及盲目性。而且相关的经费管理部门在纵向的科研项目经费的配置方面也呈现出较强的随意性，这都在很大程度上影响了预算管理的科学性。其三是经费管理与项目管理之间出现错位脱节。在科研项目的运作中，负责项目管理的相关部门一般不会对经费使用进行跟踪性调查，而相应的财会部门人员缺乏就降低了科研资金运用过程的监督与管理，再加上他们缺乏对于科研项目进程的了解，所以更无法判定其使用的合理性，这无疑会加剧这一问题。在部门方面，财务部门与科研管理部门不能够进行及时有效的交流沟通，使得经费管理与项目管理出现脱节问题，进而造成支出与预算之间存在较大的距离。 
　　（二）科研经费使用管理不严 
　　首先我们分析一下科研经费使用福利化。我们知道对于高校的科研管理部门来说，其业绩考核的一个重要因素就是所获取的科研项目以及科研经费的数量。某些高校为了争取到更多的科研经费以及科研项目，其相关的科研管理部门的领导只要求见到相关的票据就给予报销，而对于相关财务人员的经费使用监督却没有一定的要求；或者是一些管理部门的领导视科研经费为福利，把一些科研经费划拨到较低水平的科研中，从而使得经费使用率方面降低；其二不能够严格管理科研经费使用。相关的经费负责人由于其知识储备不足，对于科研经费的使用不能够提供一个科学的规划，导致经费使用出现或者过多或者是过少等不均衡的问题。而且有些负责人缺乏一定的法制意识。认为自己争取到的经费就是由自己来支配的，如何使用也是由自己来决定，只要能够完成一定的课题就行，这在一定程度上加剧了科研经费使用不当，严重影响了科研经费管理的正常秩序，也影响学校工作的正常运行。而且很多情况是在一个高校的内部，统一个科研团体可能是承担多个科研项目，这就不可避免的出现经费使用的混乱，对于科研经费的管理就失去了应有的控制力。其三是项目结余经费管理疏松。在我国的诸多的高校中一直都存在项目结余资金处理不及时的问题，通常情况是课题已经结束很久，但是财务方面依旧是不结。造成结余经费管理出现问题。 
　　（三）科研资产管理缺位 
　　首先是较低的固定资产利用率。我们知道对于固定资产而言，它通常涉及两个部分，即以科研经费购置而形成的固定资产，另外一个就是以科研项目方式形成的固定资产。通常情况是对于购置的规定资产已经入账，可视在入库手续的验收以及日常管理方面都存在漏洞，出现不到位的问题。与此同时学校相关仪器设备通常由科研课题负责人进行管理使用，而项目结题之后缺乏一致的归口管理，使得科研资源不能够实现共享，进而使得科研固定资产的流失。其次是无形资产保护不力。我们知道通常情况科研无形资产涉及多个方面，譬如专利技术或者是版权等，而高校目前的论文发表的经费以及其它经费等是由项目经费中抽取的，但是其无形资产权属制度的不完善以及相关管理部门不重视无形资产，所以说诸多的高校对于科研项目所产生的版权等未进行及时记录，并加以保护，使得科研成果在转化方面以及无形资产方面出现了问题，导致他们的严重浪费，也因此侵权事件常有发生。其三是科研成果转化为现实生产力不利不高。一般来说高校科研完成之后其科研的成果多数被搁置气啦，所以说成果转化率是比较的低的，也就是说理论与成果应用方面存在很大的差距。这主要是因为科研管理部门以及其它相关机构应用意识不强，而且诸多的科研人员没有时代的经济效益意识，导致科研成果转换机制的缺失，也在一定程度上浪费了科研经费以及相应的人力以及物力等。 
　　二、高校科研经费支出规范措施 
　　（一）完善科研经费支出管理体制，落实经济责任制 
　　通过科研经费管理体制的完善与健全来完善科研经费管理，并解决其存在的问题。相关高校要立足于自身的实际情况，并同时结合相关规定，基于专项经费管理的办法来制定本校的科研经费管理的方法，以保证科研经费使用能够有一定的管理依据。与此同时高校还应该把科研经费管理归入院校经济责任制中，对于相关部门以及相应的项目负责人等给予明确的重则以及相应的权限，同时设置专门的机构进行负责科研经费预算管理等项目管理，对于科研经费的使用审批制度给予严格化以及明晰化，对于科研支出经费进行细化以及规范科研协作费转播手续以及流程等。财务部门也应该加强其内部人员的管理，依据一定的规章制度进行奖惩，从而提升相关人员工作积极性，进而提高经费使用效率。（二）增强科研经费支出政策的宣传力度，提升科研人员财务意识 
　　确保科研人员认识带科研经费，社会资助的横向课题经费及国家拨入的纵向课题经费，这些都属于高校收入，并不是科研人员的私人财产，经费的支出必须与高校财务制度、国家的相关会计法规等一致。可以组织科研人员深层次学习科研经费的管理办法，让他们充分了解到科研项目的经费开支范围，及关于各业务开支所占比例等规定。让科研人员了解当前近期出现的，因科研经费不合理开支造成难以将科研项目顺利结题的实例，并使其从中吸取经验教训，增强重视程度，避免同类错误。 
　　（三）进行科研预算编制指导 
　　对可能出现的相关科研业务进行预计，并结合项目预期目标，以此作为科研项目申请书的科研预算编制依据，报送申请书之前，组织相关科研管理人员进行预算的指导，以便可以将所需预算金额更加准确的预算出来。并要参考国家相关财政法规及经费管理办法，对玉笄发生的科研业务合理性进行判定。由科研管理人员和科研人员共同完成预算编制，确保其合理性。 
　　（四）强化固定资产管理，注重科研成果的现实转化 
　　首先对固定资产管理给予规范化。在这一方面高校应该做到统一管理固定资产，对于科研设备以及相关业务材料采购以及验收等给予严格化，并定期实行清查资产，项目结题等出现变化的时候要进行及时变更相关的信息。基于科研经费核算的精确性，我们可以把对于固定资产的购置设为资本性的支出。其次是无形资产的管理。一直以来高校都是比较忽视科研无形资产管理的，因此这使得许多具有重要经济价值的科研成果不能够得以保护，造成科研成果的现实转化率减低，所以我们要强化这一方面的管理。建立健全的法律法规等制度，同时把科研成果的转化工作以及实践应用作为一项重要的工作，纳入到教师科研能力绩效考察指标中，从而促进高校科研工作的综合实力的提升。最后是科研成果转换的重视。要完善其转化机制从而促进科研成果的广泛应用于推广，以所创造的社会价值作为高校科研能力以及水平的衡量指标，同时要培养科研成果应用的社会经济效益意识，从而促进科研经费的有效运用。 
　　（五）加强经费支出情况监管 
　　财务部门应加强在日常会计可算中对科研部门的经费支出情况的真实、合理性的监督审查，同时还要加强和科研部门的沟通协作，定制出有效的科研项目机制支出费用与预算要求一致性的监督办法，确保科研项目经费的实际支出维持在预算允许范围内。一些较小的科研单位，管理人员可在电脑中将各科研项目的预算一一登记，并建立经费开支情况表。开支的每一笔科研经费均要进行登记审批，符合要求并在预算允许范围之内的才可以发生支出，管理员记录并计算预算余额。一些规模较大的科研项目，可以采用专用的经费支出管理软件进行支出控制管理。建立科研项目之后，将预算输入，财务部核算科研项目的经费支出时，管理软件对支出业务进行判断，分析其是否在预算允许范围之内、经费支出项目是否符合开支的条件范围，同时满足两项要求的可通过审核，才能继续核算业务。 
　　三、结束语 
　　高校科研经费收入越来越成为学校经费的重要来源， 科研经费的管理已成为高校财务管理的重要组成部分。因此， 只有管好、用好科研经费收入， 优化科技资源配置，才能使之更好地为高校的发展服务， 为国家的经济发展服务。同时， 只有充分发挥科研人员的积极性和创造性， 提高科研资金的使用效率， 才能促进高校科研工作的蓬勃发展。