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试谈如何实现建筑工程质量有效监督管理

时间:2013-05-21来源:易品网 点击:

工程建筑与人们的生产生活密切相关,随着人们生活质量的提高,人们更加注重建筑工程的质量,为保证建筑事业的健康发展,必须强化对工程质量的监督和管理。文章对如何实施有效的监督管理进行了简要的分析。

 1 目前在建筑行业对于质量问题比较突出其表现及问题、特点
  1.1 对于政府的监管来说,存在着管理不严格、越权或者有缺失等不足,法律意识不够、主管部门执法不够严格、对于建筑的管理及法律重视不够。甚至存在一些违章建筑,对于国家的相关手续不全就开工;还存在一些现象比如工程项目的层层分包,对建筑公司的资质审核太过草率;还有就是一些建筑方面的设计图纸没经过审查盲目开工,造成一边干活还一边设计,一味的就是为了省钱和赶进度,所以这些问题就造成了许多的建筑房屋存在这样或那样的质量和安全问题。
  1.2 建筑项目在施工时存在的质量问题
  施工的公司不是专业的公司、没有建筑工程方面的经验,盲目承揽一些自己能力达不到的项目,并且不分专业与否的转包。
  1.3 完工验收时存在控制不严,有渎职行为
  我国现在执行建筑工程竣工验收备案制度,甲方和乙方为了省钱或躲避国家的监督,他们不找国家正式的有资质的的验收单位,自己来检查验收,而这种想象就造成了甲方或乙方自己来验收,没有监督机制的存在,实际上验收知识走走过场,没有实际作用。
  1.4 存在一些单位自身管理有问题,不重视对工程的质量检查,没有设置专门的质量检查人员,或是虽有这些监督人员但是没有实权,只是摆设,对有问题的工程没有发言权或是否决权,一些对于质量监督的政策、规定只是摆摆样子。
  1.5 承揽工程好的单位的职工水平太低、没有责任心、职工的不确定性太大、权责利的划分不明确等等原因都影响着建筑房屋的质量及安全。
  1.6 原材料是影响一切工程的主要原因。现在存在单位为了节省成本利用偷工减料、使用质量次的材料等等不合法的行为谋取不合法的利益。

2 在对施工质量的监管方面的多个问题
  我们把好质量监督关对我们的建筑工程意义巨大。我们只要想把质量监督好,就必须把质量监督贯穿于整个工程当中,就必须在施工前、施工中及完工验收中做好监督监管工作。
  2.1 在干活前怎样进行监督
  也就是在干活之前一定要把设计这一关把好,而在这一时期我们必须做到以下两个方面:首先我们必须对相关的设计图纸、现场勘查资料进行审核。其次是我们要对我们所雇用的设计单位和现场勘察单位的工作质量进行监督审查。主要要求我们对这些资料进行核实,目的是保证建筑项目不与国家的法律法规相冲突,保证我们的项目在开工前的工作到位、准确无误及细化,是项目能顺利实施。一旦存在和国家的要求不相一致的情况,造成了事故,我们可以对其进行经济或法律的制约,按相关规定进行处理,由责任方来承担一切经济或法律责任。
  2.2 干活过程中的监管工作
  在干活当中,土地的地基、建筑主体的质量会对建筑安全有重大影响,同样它也是我们监督的主要方面。也就是说,在我们工程进行当中的监管就是以土地基础和主体结构为基础的开展工作的,这两个方面是最重要的,我们必须要在工程的前、中、后进行重点监管,这些工作不仅仅需要人的监管,还必须要通过科学设备的检查,必须要有最准确的数据来支持和依据,要是我们的监管做到人性化、科学化和可信性的特点。只有这样的监督检查工作,才能够确保建筑房屋工程的施工质量,才能保证人民群众的人生安全。
  2.3 完工后的监管任务
  我们承揽的工程完成后,对于质量的监管必须加强,一般情况下可以分为两个方面:首先要确保建筑项目质量的监管,必须达到国家质量标准才能交付使用。一旦检查出房屋建设有问题,就必须要提出来,一定要防止不合格的建筑产品出现。一旦让这些不合格的建筑产品进入市场就会给国家和人民造成重大损失,甚至会造成人员伤亡。其次,我们必须把建筑装修、维保的质量监管任务做好。建筑房屋建完后对于室内外的装修和设备的维保要把好关,一定要避免在此过程中出现问题,如果对此的监督不严还会对建筑主体和安全造成影响,就会影响整个建筑的安全及质量问题,就会给国家和人民造成生命及财产损失。再就是,我们必须加强对质量的监督监控,一旦做到这些我们就会避免建筑物使用后的一些不必要的事情出现。

3 建筑物的质量监管工作怎样才能有效进行
  3.1 我们一定要建立比较全面的法律体系保证,增强对质量的监管
  没有法律及法规加强质量管理就没有依据。因此我们就必须把我们能够做好质量监管的依据和保障做好,它同样是我们这项工作的重要条件。
  3.1.1 我们一定要建立比较全面的工程建设法律体系
  它是我们对建筑工程行业进行宏观管理的重要手段,同时它也有力的保障了该市场的有效运行。所以,我们必须呼吁国家尽快制定相关法律,要做到我们对建筑物质量监管的合法性,要做到我们的监管工作有法可依、有法必依。比如说,建筑工程合同管理中有关规定,建筑施工合同文本的规范,建筑施工当中存在的担保制度等等,我们必须是我们的建筑工程在施工中有法律的辟护,从而使我们的建筑物质量得到切实的保障。
  3.1.2 实行施工许可和使用许可制度
  施工许可制度和使用许可制度对于保障建筑工程质量具有非常重要的意义,它可以保障工程准备工作的充分性和必要性,避免工程盲目上马,造成资源浪费;它可以保障工程质量合格才交付使用,避免不合格的“豆腐渣工程”给国家和人民带来损失。德国、美国、新加坡等发达国家都在实施这两种许可制度,“谁设计谁负责”“谁施工谁负责”已是国际惯例,是对建筑工程质量进行微观管理的重要保障。
  3.2 集中管理投资工程项目的组织实施
  现阶段,一些建设单位并不具备工程项目管理的资格和能力,而且经过层层发包,建筑市场比较混乱,工程质量令人担忧。因此,建筑工程开发的过程应设置专门的工程项目管理机构,从开始的可行性研究、设计委托到施工发包到竣工验收,组织实施集中管理,保障项目顺利有序进行,保障工程的质量。同时,国家投资的重大工程应坚持实行稽查特派员制度,要经常进行抽检和巡查,强化政府的监督和管理。
  3.3 强化监理单位的管理,加强社会监督和管理,提高整体素质
  3.3.1 强化监理单位素质,提高工程质监人员的执法能力和执法行为。监理单位必须要依照国家的法律法规行使自己的职责,才能对工程负责,对国家和人民负责,主要从两方面着手:一是调整监理单位的人才结构,储备高素质的综合人才。二是提高工程质监人员的执法能力和执法行为。质监人员要按照一定的工作程序实行监管,确保工作的制度化、规范化,正确依法履行职责,保证高质量工程全面竣工。
  3.3.2 加强社会的监督与管理。社会舆论的监督管理是有效监督的重要组成部分,可以推进工程质量诚信体系建设,培养市场主体的信用意识,提高他们的信用水平,保证建筑工程高质量地完成。
  综上所述,工程质量的有效监督管理,不是一朝一夕就能完成的,必须要依据相关的法律法规,加强社会监督,提高监理单位的整体素质,才能保证建筑工程高质量的竣工,才能让国家和人民放心。

参考文献
  [1]唐奋强.对建筑工程质量监督管理的分析[J].科技信息,2009(5).
  [2]朱同照.建筑工程质量有效监督管理若干问题的思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009(12).
  [3]武海林.建筑工程质量有效监督管理若干问题的思考[J].科技创新与应用,2012(12).
  [4]陈亮谋.对建筑工程质量监督管理的探讨[J].建材与装饰(下旬刊),2008(6).
 

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