城市交通是城市品位和文明程度的直接反映，是城市精神文明建设的重要内容之一。而智能公共交通系统是现代化都市交通管理的重要组成部分，是提高公共交通服务水平，体现了一个城市的现代化交通管理水平[1]。
　　自从2010年海南省确定并推进国际旅游岛战略以来，三亚市受到广大市民和中外游客的热情关注，同时随着三亚城市化、国际化进程提出更高和旅游业的不断发展、商务活动的增多和外来人口大幅度的上升，加之机动车保有量的迅速增加，导致三亚市交通拥挤、交通事故频繁等问题日益严重。如果仅仅依靠扩大路网规模已经不能解决现存的交通供求矛盾。因此利用高新技术改造现有运输体系，大力发展具大运量、高效率、低能耗、污染少、成本低的公共交通系统及高效优质经营管理体系；提高运营调度指挥系统应变能力；建立完善乘客信息服务，解决日趋紧张的交通问题，是保证三亚市交通可持续发展的必由之路[1][2][3]。

　　一、智能公共交通系统
　　1、智能公共交通系统
　　城市智能公共交通系统是在对公交系统优化的基础上，运用系统工程理论将交通流诱导技术、差分GPS定位技术、GIS及地图匹配技术、公交运营优化与评价技术、计算机网络技术、数据库技术、通信技术、电子技术、智能卡技术等先进技术科学集成，形成集智能化调度、公交电子收费、信息服务、网络通信于一体的先进的公共交通管理系统。按照计划、调度、监控、指挥、服务的整体要求，采用全球定位系统(GPS)进行数据采集，结合公交出行调查，以地理信息系统(GIS)为操作平台，在对公交线网布局、线路公交方式配置、站点布置、发车间隔确定等进行优化和设计的基础上实现对公交车辆、客流信息的采集、传输和处理，实现了车辆定位和信息上传、自动报站以及对公交运营车辆的实时监控和自动调度和指挥，保证车辆的准点运行，并使出行者能够通过电子站牌了解车辆的到达时刻，从而节约乘客的出行时间[4][5]。
　　2、国内外智能公共交通系统研究发展现状www.yipinqikan.com
　　国外在公交智能化方面的研究可追溯到上个世纪六七十年代。在第三次科学技术革命的带动下，美国、日本以及欧洲的部分发达国家，居民小汽车的拥有量飞速增长，继而导致城市交通状况的不断恶化，交通运输发展的重点也放在了公共交通行业。先进的技术和设备被应用到公交领域中，公交智能化方面的研究也就因此开始。日本率先开始此方面的研究，可将其发展过程分为3个阶段：70年代末开始应用的公共汽车定位系统，即公共汽车接近显示系统；80年代初开始应用的运行管理系统，其中包括乘客自动统计、运行监视和运行控制；90年代初开始应用的综合管理系统，其中包括后勤业务改进和经营支援系统。
　　我国在此领域研究起步较晚。吉林大学的杨兆升首先提出了我国智能公交调度系统实施的框架体系，提出了智能公交系统的评价理论和方法；北京航空航空航天大学的张飞舟对智能公交调度的相关技术进行了研究，提出了基于遗传算法和混合遗传算法的车辆调度优化方法；吉林大学的胡坚明、宋靖雁等人就我国公交系统的实际情况，提出了公交车智能化调度系统实时调度形式的确定方法，并利用广义神经网络的方法确定车辆实时调度形式。
　　通过国内这些学者的研究开发，我国在公交智能化方面的应用已初见成效。在一些大城市里已经开始应用智能化的公交系统，上海采用先进的UNGEL自动检票机以实现自动记录地铁线路上面的乘客上下车流量；杭州、大连、北京等一些大城市，车辆定位系统和车载设备和电子站牌也被安装，实现对公交车辆的跟踪定位，和提高了公交运营的效率。这些先进的技术可以用来解决目前三亚市面临的问题。

　　二、三亚市公共交通系统存在普遍矛盾
　　1、线路网优化或规划技术手段落后。由于缺乏定量数据支持和有效科学的决策支撑，乘客使用公交系统不便利，公交运行不可靠等问题。
　　2、市区和城乡公交线路差异悬殊。目前，三亚市城乡公交线路存在普遍单程距离较长、发车时间间隔长、客流量大、未来客流增长速度快、“人在车上堵” 等问题；市区公交线路主要承担城区客流，发车时间间隔短，公交车辆准点率较低，。
　　3、公交车辆调度水平落后、公交信息发布不足。三亚市公交企业尚未建立规范的调度室，靠传统的调度人员手工记录车辆到发时间、根据经验对公交线路上车辆进行调度的方法；三亚市公共交通系统为乘客提供公交信息的主要手段仍然是地图、站牌，尚无现代化的公交信息查询系统。
　　4、候车时间较长，准时性得不到保证。公交车辆不严格按照规定运力配置与发班间隔运营，或在高峰小时常常因交叉口阻塞和车流过多产生延误，准时性得不到保证。
　　5、“打的难”问题稽查取证艰难。“打的难”问题主要指出租车非法营运、拒载、绕道行驶等违规行为，而交通稽查人员在处理以上违规行为时，没有智能信息依托，取证困难。
　　三、建设智能公共交通系统提升城市交通运输服务品质

　　（一）提供决策支持和管理手段
　　1、政府和行业主管部门通过公交车、出租车上的实时定位装置和视频监控系统，全面地掌握全市的交通现状和重点监控区域的现场动态，随时了解到各交通现场运力情况，对管理人员做出有效的调配，充分优化人力资源配置，减轻执法人员的工作压力，提高管理效率。