一、将全心全意依靠工人阶级指导方针真正落到实处

　　切实落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，防止“依靠”方针形式化、表面化。企业贯彻“依靠”方针主要表现为全心全意依靠职工办企业。经过长期的实践探索，我们已经探索出实现这种“依靠”方针的主要途径，即推行以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。现在企业召开职工代表大会在规范化、制度化、程序化建设方面日臻成熟，也积累了很多经验。比如按职工总数比例确定职工代表数、一年至少召开一次会议、实行职工代表提案制度、按程序审议行政工作报告、民主评议领导干部等都按规范、制度、程序进行，但就其实质民主的内涵还没有完全表现，民主的作用还没有完全发挥，民主的意识还没有完全激发，职工代表大会及职工代表的审议权、表达权、建议权、监督权还有待进一步落实。总之，企业的职工代表大会还应在实质民主管理上下功夫，让全心全意依靠工人阶级办企业的方针落到实处，职工的主人翁地位得以充分展现。

　　将全心全意依靠职工办企业方针真正落到实处，应该在职工代表实现实质民主管理上下功夫。一要充分调动职工代表和广大职工的主动性，变要我参与企业管理为我要参与企业管理。客观地说，我国企业职工参与民主管理的积极性、主动性还不够强，企业主人翁意识、精神还不十分明显。工会作为职工代表大会工作机构，要加强对职工代表的宣传教育工作，强化广大职工特别是职工代表的责任意识，创造企业职工实现民主管理的氛围、条件和环境，提高企业行政对职工参与民主管理的认识层次。二要切实发挥组织作用，将职工真正组织起来参与民主管理。重新审视组织的含义，它不是简单地要求工会将职工集中起来，开一个会，听一下行政报告，举个手表决一下。它要求的是职工或者职工代表在整个活动中表现为主体，发挥主体的主动作用。工人阶级主动性、主人翁意识的充分体现全在于此。要将企业的发展方向、重大事项、重大决策、经营业绩、领导考核等等，纳入到职工代表的审议权、表达权、建议权、监督权等权利实现中，而不是处于被动过程中、做个旁听者，甚至是沉默的代表。唯有此，职工代表大会才能承担企业民主管理的重大责任，工人阶级主动性、主人翁意识才能不断提升，实现企业强盛、职工幸福所需要的凝聚力、向心力才会不断增强。

　　将全心全意依靠职工办企业方针真正落到实处，应该将其与企业改革发展成果更多地惠及职工紧密结合起来。改革开放30年来的过程中，似乎人们都把精力集中在发展的本身上，没有更多地关注发展的结果问题。今天，党中央如此鲜明地提出来：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，以人为本、民生为上的执政理念史无前例地彰显。今天，企业的发展也必须明确和清晰发展的结果和目的，将“依靠”方针紧紧地与惠及职工结合起来。全心全意依靠职工，企业发展才能汇聚成强大的企业力量、企业精神。将发展结果更多地惠及职工，职工才能真正感受到勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动的伟大和光荣。

　　二、将促进职工发展更好地融入企业发展进程中

　　工会组织是党联系职工的桥梁和纽带，企业工会组织这种作用主要表现为服务职工发展和服务企业发展，只有完成好两个服务才能担当好桥梁和纽带的角色作用。服务职工发展和服务企业发展是两个目的和两个手段，或者说互为目的、互为手段的关系。但从价值观的角度看，最终的目的还是要促进人的全面发展，也就说最终的价值取向应该是服务职工发展。但二者不能截然分开，要通过服务企业发展，更好地服务职工发展。

　　工会组织应该深入细致地研究和建立服务职工、促进职工发展的工作体系，并实行动态化的机制。大连机辆公司工会根据企业的特点和职工职业发展实际需求，探索实践着“培训—练兵—竞赛—创新—晋级—评先”服务职工职业发展的纵向模式和“困难职工、劳模职工、女职工、驻外职工、普通职工”维护职工权益的横向体系。服务职工职业发展的纵向模式是阶梯式向上发展，主要通过开展职工培训提升职工的政治素养、职业素养、人文素养及综合素养，着重提升职工的职业发展能力；通过岗位练兵、比武活动，提升职工的技能水平、工作素养、敬业精神，帮助职工在竞争意识；通过各种级别的职业技能大赛为职工提供展示才华的平台和发现、培养、选拔优秀人才；通过职工经济技术创新活动推动创新型人才的涌现和创新活动的开展；积极推荐竞赛获奖选手和创新创效活动突出者在职业技术职务评定中优先晋级或直接晋级；推荐创新活动成绩显著者为各级劳动模范。职工的职业发展总是与企业的发展历程、发展水平、发展层次息息相关，并且职工的职业发展越顺利越有利于企业的发展。工会组织应创造更加有利的条件、有利的环境为职工职业发展助力。

　　维护职工权益的横向体系为困难职工、劳模职工、女职工、驻外职工、普通职工服务，维护他们的各项权益，构筑一个全面有效的利益保障体系和权益维护网络。通过持续地、有效地、多方位地开展送温暖活动将困难职工拉近，让他们有归属感；通过开展劳模疗养活动、保障劳模待遇等措施充分彰显劳动最光荣、劳动最伟大的价值感、尊严感；通过从工作特殊保护、干部选拔推荐、身体心理关爱、增加保险分担风险等措施向女职工倾斜；通过开展公司驻外售后服务人员慰问关爱活动、向驻外售后服务人员家属慰问答谢活动，让售后人员感到公司家庭的特殊牵挂；通过为公司每名职工做实事、做好事，凝聚起最可贵的关键时刻冲的上，危急时刻顶的住，繁重任务压不跨的力量与精神。

　　三、在企业转型升级中应赋予职工更多出彩的机会

　　在中国经济面临转型的大背景下，企业转型升级既是一种责任，更是一种发展的机遇，谁转的好、转的快、转的准确，谁就能脱胎换骨、涅[般][木]腾飞。大连机车应增强紧迫感，加快转型步伐，紧紧依托新科技革命带来的战略机遇，依靠科学创新驱动发展，实现生产方式、管理方式、创新方式变革，打造企业发展升级版，早日成为跨地区、跨行业、跨领域的世界一流企业集团。

　　在企业转型升级过程中，广大职工发挥聪明才智的舞台更加广阔，实现个人价值的机会更多。工会组织应创造更多的平台和条件赋予职工更多人生出彩的机会。要采取两条腿走路，一条是坚持并不断拓宽以技术工人为主的职工经济技术创新之路，一条是大力开展以工程技术人员、设计人员、研发人员的经济技术创新活动。在传统的职工经济技术创新活动中应着重在职工技术创新体系建设上、创新评估激励机制上进行优化，并将创新活动向新的生产技术、工装设备上引导。要继续深化和拓宽“培训—练兵—竞赛—创新—晋级—评先”的职工职业发展模式，在培训领域、范围、内容、模式等方面强化资源整合，提升培训质量；在岗位练兵、竞赛活动中一方面强调优秀技术人才的培养选拔，另一方面注重后进职工的教育培训提升，让培训教育、竞赛比武活动覆盖更多职工、惠及更多职工；在创新活动体系上建立技能大师创新工作室、劳模创新工作室、班组创新工作室多层次的职工创新体系，让创新活动职工全覆盖；在职工职业技术晋升方面，以工会组织、人力资源部门联合发证方式，把职工创新成果作为职工职业技术晋升的优先条件；搭建平台，努力推荐职工创新典型参与各种级别的创新成果展示评选，让职工创新价值得到更大范围的认知认可，为社会培养更多体现时代特点、赋有创新精神的劳模人物。在工程技术人员、设计人员、研发人员的经济技术创新活动中，工会组织应解放思想、大胆创新，与其他有关部门协调协作、资源共享、形成合力、增强优势，只要有利于他们进行技术创新，有助于他们人生出彩，就应该不遗余力予以支持和帮助。

　　党的十八大为新时期工会工作指明了方向，习近平总书记在全国劳模座谈会上又对工会组织和工会干部提出了殷切希望和要求。工会工作者要在企业转型升级、社会转型发展、国家改革攻坚中积极作为、勇于担当，把服务职工成长发展作为所有工作的立脚点和根本出发点，让平凡职工的梦想共同融入到中国梦的伟大实践中，为时代喝彩，为梦想加油