一、引言
　　产业化是指以国内外市场为导向，以优势资源为依托，以提高经济效益为目标，以农户为基础，以龙头企业和科技部门等中介组织为纽带，依靠龙头带动和科技进步，把产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统，实现农科教、种养加、产供销、贸工农一体化经营的产业组织形式。产业化的本质是配置资源和生产要素的优化组合。
　　云南省委书记秦光荣2012年3月6日在《人民日报》发表文章提出“通过发展高原特色农业，探索现代农业新路，补齐农业产业短板，增强农业竞争能力，促进农民持续增收”。大力发展高原特色农业，是云南根据农业实际和发展需要作出的一项重大决策，对云南探索现代农业新路、补齐农业产业短板、增强农业竞争能力、促进农民持续增收、推动云南跨越发展意义重大。三七作为我国传统名贵中药材，是文山州乃至云南最具特色的优势生物资源，是我国能够完全实施人工化、规模化、标准化种植的少数中药材之一。文山作为三七的原产地和主产地，所生产的三七品质最为地道，种植历史最为悠久，人工驯化栽培历史达600余年。文山州委、州人民政府提出三七走产业化发展的战略思路，这是促进三七产业化发展的重要举措。贯彻实施这一战略构想，把三七真正建成文山州甚至云南省的一大支柱产业，具有重要的战略意义。

二、云南文山三七产业化发展现状
　　1、龙头企业日益壮大，组织化程度不断提高
　　目前，文山以三七为主的加工企业共有19家，有6家企业的药品生产线通过国家GMP认证，共生产药品、保健品、日用化妆品和保健食品4大类共125个三七系列产品。三七种植基地公司14户，三七专业合作经济组织（含合作社和协会）7个。其中，国家级农业产业化龙头企业1户、省级4户。文山三七产业实现了从原材料出售到深加工产品营销的跨越，通过与大市场接轨，形成了基地化、公司化、产品系列化的发展强势。2012年9月25日成立的文山荣发生态三七种植协会采取“公司+协会+七农+社会资源”的经营模式，开辟了一条环境保护、社会效益、经济效益协调发展的现代生态产业模式。
　　文山三七加工企业生产规模不断扩大，龙头效应逐年增强，仅云南特安呐制药有限股份公司2008年就实现销售收入5亿元，云南文山三七药物产业园区2008年实现销售收入12.3亿元。2009年，在全球金融危机的大背景下，三七加工企业充分利用三七资源优势，克服原料价格上涨等不利因素，加大对产品的开发力度，调整产品结构，扩宽营销网络，扩大市场份额，使三七加工业得到较好的发展，工业总产值、销售收入、利润均实现较快增长。其中，三七工业总产值首次突破10亿元大关，达到10.65亿元，销售收入8.8亿元，税利5000万元，与2008年同期相比，工业总产值、销售收入和利润分别增长12096.36万元、15071.6万元、1147.74万元，增幅分别为12.8%、20.7%、78.4%。
　　2、三七种植业规范化、规模化和组织化发展迅速
　　（1）全面推行三七GAP规范化种植，提高七农的种植水平。2009年文山采取围绕大户建基地的方式，在薄竹、平坝等三七种植重点乡镇推广GAP规范化种植15200亩，占文山市三七在地面积的80%，同比增长8.58%。2010年，文山市按GAP规范化种植三七达的1.6万亩，占总面积的84%。
　　（2）局部推动有机三七种植，逐步与国际农特产品质量标准接轨。为提升三七品质，逐步实现三七质量与国际农特产品质量标准接轨，文山市政府引导三七种植企业在德厚、开化等地开展有机三七种植，并建立了一套可控、可追塑的有机三七管理体系。2010年，文山市的有机三七种植面积达2500亩，占总面积的13%。苗乡三七和本草公司种植基地、加工生产、质量管理体系和产品质量分别通过了有机认证，其中，苗乡三七通过了日本JAS、欧盟BCS和中绿华夏的有机认证，成为三七出口的主力军。
　　（3）大力推动三七种植业组织化发展，提高七农的抗风险能力。三七种植业属于一种周期长、难管理、高技术、高风险投资行业，为提高七农的抗风险能力，推动三七种植业组织化发展，文山市政府引导种七大户以有限公司、专业合作社等形式有组织发展，目前文山市已成立了苗乡三七、高田三七、金沣药材等七家种植公司和一个三七专业合作社。三七种植组织化程度的提高，对整合三七资源、促进三七现代产业发展发挥了积极作用。
　　（4）加强三七种苗基地建设，加快三七优质种苗的选育繁育。开展优质种苗的选育培育对提高三七产量和质量、增强三七的抗病害能力具有现实意义。文山市充分利用资源、技术和人才优势，在马塘、德厚等地加大种子种苗基地建设，2009年种苗基地面积达4229.5亩，占三七总面积的19.9%。
　　2012年是文山三七价格高价运行的第四个年头，虽然种植成本大幅上涨，但因收益可观，极大地激发了七农的种植积极性，种植面积稳中有升。据今年文山市三七种植定期统计报表显示，三七种植面积达24690.4亩，比去年增加4657.5亩，增幅为23%；种植农户3346户，比去增加559户，增幅为20%；一、二、三年七分别为11480.2亩、6134.3亩、7075.9亩。其中，一年七比去年增加2474.3亩，增幅达27%；二年七比去年减少727.3亩，减幅为10%；三年七比去年增加2910.9亩，增幅达70%。种植面积和一年七种植面积增幅较大的乡镇分别是德厚、薄竹、马塘、红甸等乡镇。
　　3、三七标准化工作处于领先地位
　　2002年11月8日和2003年9月1日“文山三七原产地域产品保护”（2006年国家改为地理产品保护）和《文山三七》国家质量标准正式获准颁布实施。2003年文山1.1万亩三七GAP种植基地通过国家认证，是我国第一批、云南省第一个通过国家GAP认证的中药材品种之一；2004年文山有机三七种植基地通过日本、欧盟的有机认证；2006年文山一万亩三七农业标准化示范区作为国家第四批农业标准化示范区通过验收。2009年7月1日《云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例》正式施行。该《条例》是我国第一个为发展一味“中药材”品种而制定的《条例》。2011年标准化工作突出的苗乡三七科技示范园被授予首批省级农业科技示范园。目前，文山州已建成全国标准化程度最高、影响力最大的三七种植基地。
　　4、品牌优势更加突出
　　文山州通过积极实施商标战略，打造了一批国内外有一定知名度的中药材知名商标。2005年3月21日国家工商行政管理总局商标局正式批准注册“文山三七”证明商标，这是文山州也是云南省第一个获准注册的地理标志证明商标。2011年5月27日国家工商行政管理总局商标局依法认定“文山三七”为中国驰名商标，打破了文山州无驰名商标的历史，“文山三七”成为文山州第一批驰名商标。随着特安呐、苗乡、人羞花、七丹、金泰得、南草堂等知名商标获准注册。品牌优势对促进文山州以三七为主的中药材产业发展，带动农民增收发挥了重要作用。目前，文山三七开发的主要产品如血塞通片、丹参益心胶囊、七叶神安片、七生静片、七生力片等多个品种远销世界各地。
　　5、高科技助推三七产业现代化
　　三七开发要实现产业化、现代化，科技支撑是基础。文山州现已形成了以文山州三七研究院为中心，涉及云南农业大学、云南省农科院、中国科学院昆明植物研究所、昆明医学院为产品研发中心的多层次的科研体系。与此同时，文山三七质量检测中心、云南省中药材规范种植指导中心、文山三七分中心及文山三七信息中心等与三七产业相关的科技支撑体系也相继建立，为基地建设、产品加工和市场开发提供科技支撑服务。
　　文山州三七研究院主要负责三七新产品开发研究（三七系列药品、保健品、化妆品）、三七栽培研究、三七质量检测等。截至目前，文山三七研究院共开展科研项目59项，取得科技成果47项，获省州科技进步奖38项，获得省、州级科技成果奖励36项，三七科研成果显著；已建立了三七种植研发体系、三七质量检测体系、三七科研推广体系，形成了三七科研创新平台；实现了从应对式服务到方向性挺进的跨越，通过成果转化的提速，形成了多领域、多学科态势。2009年，三七研究院“三七产业发展关键技术开发及集成示范”项目荣获省科技进步奖，进一步提升了文山三七的科研水平，在三七产业各个领域中心得到推广、示范和应用，对促进文山三七产业的发展产生了积极的作用。
　　2008年4月2日成立的“国际文山三七研究中心”文山分中心是由文山州人民政府与香港科技大学共同组建的三七研发的国际平台，总部设在香港，并分别在日本、泰国和我国上海、文山设立分中心。这对于整合国内外科技资源，提高三七的科技水平，促进三七的国际化发展起到了积极的作用。
　　另外，文山州在砚山县盘龙乡投资4900万元，修建了集三七科研、种植示范、科技培训、农业观光为一体的“三七科技示范园”，目前已建成科研示范基地30余亩。已建成的云南文山三七药物产业园区不仅是云南省人民政府打造“云药”产业的重点项目，也是开发以文山三七生物资源为主的特色生物科技园区。该园区现已开发1120亩，形成了“三七加工、信息物流、科技创新、产业基础”四大平台，经济社会效益逐步显现。仅2009年，园区加工业实现总产值10.17亿元，销售收入6.43亿元，税利0.41亿元，分别占文山州加工业的88.22%、84.79%和80.40%。
　　6、三七流通业发展迅速
　　随着文山三七原料及其产品在国际国内市场销售网络的逐步完善，文山州构建了以“文山三七国际交易中心”为主的市场、信息、贸易、物流平台，实现了从现场现货交易向中远期订货交易、招标交易、拍卖交易、网上挂牌交易等模式的拓展，有力地促进了三七流通业的发展。文山三七国际交易中心已发展成为中国乃至世界目前最大的三七专业交易市场，三七系列产品通过该市场销往国内各省市和日本、美国、墨西哥、加拿大、韩国、新加坡、香港等国家和地区。
　　2012年文山市三七流通业经营企业共192户，其中，私营企业35个、个体户157个，从业人员877人，流动资金43007万元。2012年年初三七原料库存63.33万公斤；2012年年初购进三七原料215.42万公斤，比上年同期增长30.38%；销售三七原料245.47万公斤，比上年同期增长51.18%；销售收入103219.1万元，比上年同期增长39.43%；创利润5329.447万元，比上年同期增长61.72%。

三、推进云南文山三七产业化发展的建议
　　1、龙头带动三七产业经营一体化
　　龙头企业的建设是三七产业化发展的核心和关键所在。产业化进程的快慢、规模的大小、经济效益的高低，直接取决于龙头企业市场经营化的程度。政府应加大对技术含量高、带动力大、辐射面宽、抗风险能力强的龙头企业，特别是外向型龙头企业的扶持和培育，适时引导其强强联合，组建大型龙头企业集团，创立名牌企业和名牌产品；帮助中小企业拓宽融资渠道，通过成立融资担保公司，解决中小企业融资难的问题；加强技术进步，对市场前景好的产品特别是高新技术产品和企业机制创新、经济效益较好以及种植、加工、销售走向产业链的重点企业，应实施重点扶持，使其发展壮大，从而带动三七产业发展。
　　2、科技推动三七产业现代化
　　科技是实现三七产业化的基石。不断增加投入，加强科研机构软、硬件建设，逐步完善以文山三七研究院为中心的科研体系，形成多学科、深层次、宽领域的科研开发格局；有计划地吸引和培养一批从事三七研究开发、经营管理、市场营销、知识产权等方面的人才，形成高素质、多专业的科技人才格局。政府可建立三七科技研发基金和科研开发的激励机制，吸引调动社会科研机构和人才，解决三七产业发展中急需解决的重点、难点课题，加快三七基础应用研究和新产品开发进程；建立专家咨询委员会并适时针对三七产业发展的重点、难点问题，征询专家意见，为政府决策提供依据。
　　3、市场拉动三七产业商品化
　　市场是三七产业发展的导向，开拓市场就是要努力抓好产业和产品的宣传。产业宣传主要以政府为主企业配合，产品宣传主要以企业为主政府推动，可采取每年办节、新闻发布会、学术研讨会、三七知识竞赛、专题片、宣传画册、产品展销、建立三七互联网站等多种形式，并充分利用广播电视、报刊、信息网络、广告宣传等多渠道加大宣传力度。通过加大产业和产品的宣传，让文山三七走出山门，让国内外广大消费者认识三七，知道三七的药用价值，提高三七及系列产品对外的知名度，营造良好的氛围，推动三七产业快速发展。同时，加强营销队伍建设，建立营销网络，努力开拓国际国内市场，提高产品的市场占有份额，拉动产业健康发展，构建起市场平台。

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