【摘 要】将BOT投资模式引入到高校的后勤社会化是一种全新的改革模式，本文以学生宿舍热水供应为例，从投资分析、经营分析和盈利分析几个方面详细地介绍了BOT模式在高校后勤改革中的应用。
　　【关键词】BOT模式；投资分析；经营分析
　　BOT model in a student dormitory hot water supply engineering
　　Duan Zhao-xia，Lei Bing-Shan
　　（Wuhan University， Wuhan 430072）
　　【Abstract】BOT investment model is introduced into universities logistic socialization is a new reform model， this paper dormitory hot water supply， for example， from investment analysis， business analysis and profitability analysis describes in detail several aspects of the BOT model logistics Reform application.
　　【Keywords】BOT mode； investment analysis； business analysis
　　前言
　　BOT（build—operate—transfer）即建设—经营—转让，近年来流行的一种投资经营模式，一般是指政府（或业主）通过契约授予企业以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润。特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府（或业主）。这种模式能使投资建设经营者与业主方最大限度的收益，实现互补双赢。
　　为改善学生的住宿条件，我校在对学生生活进行调研的基础上，决定对全校学生宿舍安装空调和生活热水。其中，宿舍空调采取学校投资的方式建设，宿舍热水采取BOT的方式建设。除宿舍的配套电缆由学校建设外，宿舍内的热水系统全部由投资商进行投资建设和经营。从我校实施的BOT热水项目来看，主要有以下几个特点：首先，从权利转移看：学校只是通过与热水运营公司签订特许权协议，将学生宿舍的洗浴热水和开水经营权交给该运营公司，运营公司则在经营一定的时期后（8年）将其转交给学校。其次，从责任范围来看：学校依据签订的协议，通过经济活动的方式将设计、融资、建设、经营、维护等的责任转移给运营公司。再次，从项目的投资来看：采用BOT所需要的资金全部由投资运营者通过融资、贷款解决。学校不提供担保资金，但有监督何共同管理的权。最后，从参与主体来看：学校依旧是该项目的主体，只是与运营公司通过协议达成合作意向，运营公司分别通过投资、设计、建筑、经营、达到投资盈利的目的，与主体不矛盾。下面以我校新建枫园学生宿舍为例，探讨学生宿舍热水的BOT模式。
　　1.项目的投资建设分析
　　1.1项目概况
　　枫园学生宿舍于2012年7月封顶，于9月1日开学时正式投于使用，额定住宿学生人数1792，单层64间房，7层共448间宿舍，每间入住学生人数4人。热水系统管道进入每间宿舍卫生间，24小时不间断循环供水，随时保证宿舍的热水供应。BOT投资商通过公开招标择优选择，对热水的供应方式，建设规模，建设要求，经营模式和管理责任等在招标和签订合同阶段予以确定。
　　热水系统采用空气源热泵热水机组为制热设备，全天候不间断的加热模式，水温设定温度为45℃—50℃，设备总制热量350KW，4台制热量88KW的空气源热泵机组，输入总功率90KW，单台设备输入功率22.5KW。保温水箱采用双层304不锈钢，中间现场聚氨酯发泡保温，设计容量57.6吨。系统送水管网至每个宿舍房间，末端设IC计费刷卡器448套。该系统自2012年6月进场实施，8月上旬竣工，调试运行达到设计要求。
　　1.2项目的投资估算
　　序号 项目名称 型号规格 数量 单价（元） 合价（元）
　　1 304不锈钢保温水箱 29T 2 58000 116000
　　2 空气源热泵热水机组 LSQ850JX/P 4 62000 248000
　　3 IC计费刷卡系统 448 1200 537600
　　4 给水管网系统 1 217000 217000
　　5 动力配电系统 1 87000 87000
　　6 弱控配电系统 1 63000 63000
　　7 系统调试检测 1 23000 23000
　　8 合 计 ￥1204600.00元
　　2.项目的经营分析
　　2.1运行能耗分析：
　　该系统自2012年9月1日正式交付使用，至12月30日，历时122天，抄表总耗电量98828度电（98828KW），日均耗能810KW。热水用量抄表为6320吨，日均热水用量52吨。每吨热水的平均能耗15.58KW，折合学校提供的KW/h电价，每度收费0.6元左右，每吨热水耗能折合单价为9.35元。
　　122天能耗对照表（采用平均计算值与实际单日抄表值有出入）：
　　耗电量（度） 98828 热水用量（吨） 6320
　　历时天数 122
　　平均日耗能（度） 810 平均日热水用量（吨） 52
　　每吨热水平均能耗（度） 15.58
　　每吨热水折合费用（元） 15.58*0.6 = 9.35
　　说明：热水送水温度为45℃—50℃，实际的送水温差25℃—40℃，冷水为环境下水温（10℃—20℃）。 　2.2运行经营分析：
　　系统的IC收费设计按洗浴时间收费，额定每分钟热水出水量为6L，按学校核定的物价，每分钟收费为0.24元。即每L热水的核定单价为0.04元。下表列出了自2012年9月1日正式交付使用至12月30日历时122天的收费情况：
　　热水总量（吨） 6320
　　每吨热水单价（元） 40
　　热水总收益（元） 6320*40=252800
　　系统的运行成本分为四部分，一是实际的抄表用电能耗，二是用水量，三是系统设备的维护人工及维修成本，四是系统损耗（抄表值与实际收费量之间的差值，按抄表值的3%计取），下表列出成本情况：
　　耗能量折合费用（元） 98828*0.6 = 59297
　　用水量折合费用（元） 6320*1.95 = 12324
　　维护维修人工（元） 2人*4000*4（月）= 32000
　　系统损耗（元） 59297*0.03+12324*0.03 = 2149
　　系统运行总成本（元） 105770
　　通过以上的分析可以看出，该系统自2012年9月1日正式交付使用至12月30日，历时122天的收益为252800元-105770元=147030元，平均单日收益为1205元。按全年280天的平均使用率计算，全年的收益为280×1205=337400元。
　　3.项目盈利分析
　　投资商每年的收益为337400元，实际投资为1204600元，收回成本需要3.57年，43个月左右。通过下图可以清晰看出投资平衡点及项目运行效益状况：
　　在投资商运营8年后，其实际的收益为1494600元，而学校在转入后每年的收益337400元，按接手5年的效益计算，收益1687000元。基本上可以用来解决配套电缆建设的费用。效益评估对双方来说均可以接受。
　　为延长项目使用寿命，我校部分项要求投资商在经营八年后更换主机设备，并延长经营四年后再移交给学校。
　　4.结束语
　　通过以上的案例分析，我们可以看出，BOT模式是一种既能为学校节省投资，又便于学校管理的建设经营模式。这种模式可以在短时间内大幅度的改善学生的住宿条件，学校也可以腾出更多的资源和经历处理其他的事务，与高校后勤社会化改革的方向一致。
　　参考文献
　　[1] 任淮秀主编.项目融资.
　　[2] 阎虹、韩少龙.采用BOT方式发展我国基础设施建设.
　　[3] 王华牢.关于我国基础设施建设中应用BOT方式的研究.
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　　【文章编号】1006-2688（2013）08-001-03