1导（截）流及度汛概述
　　导流，又称截流，即疏导、堵截水流。在河道中建设工程或投注一系列物品，以期将水流堵截住，不让水继续往其原有的方向流动，而是引导河水沿着预定的路线流动。度汛，顾名思义，即度过汛期。汛期一般是在每年的4月到10月之间，在这段时期内，涨潮与洪水极容易破坏河流上的水利工程，度汛就是要使这些水利工程免于受到洪水灾害的破坏。中小型水库工程的导流及度汛设计可以帮助河道疏通，防止洪水泛滥。除此之外，其还起到蓄水发电的功能。
　　在人类历史进程中，黄河泛滥、江河决堤等水流灾害是一直持续不断的。人类的生产发展始终伴随着与江河灾害的抗争，导流及度汛在有人类发展史以来就一直存在。有记载的最早的导流及度汛工程是大禹治水，大禹三过家门而不入，一改前人专堵不导的治理水害的方法，采用疏导、分流洪水的办法，成功治理了水害，解救万民于水深火热之中。河道的导流要因地制宜，决不可采用一刀切的办法，在大禹之前的治理者们，就是因为墨守成规、因循守旧才不能有效的治理水患。结合实际地理情况的河道导流办法，才能对治理水患起到良好的效果，使水利工程安全度过汛期。世界上最早的水利工程是公元前256年秦国太守李冰父子率众人修建的，名叫都江堰，其以无坝饮水为主要特征，有效的导流了洪水，度过汛期。

2导（截）流及度汛的重要性
　　做好导流及度汛工作具有十分重要的意义，导流和度汛工程一直以来都是党和国家最为重视的问题之一，其关乎一个国家的民生国运。世界各国发生的洪水灾害不计其数，其造成的损失也难以估计。做好导流及度汛工作对于防洪防汛，保障人民生命财产安全具有至关重要的作用。
　　近年来，中小型水库倒塌以及决堤事件层出不穷，其造成的人员伤亡以及财产损失数目不可估量。就拿1975年发生的河南板桥水库决堤事件来说，全国人民至今难忘其留下的悲痛与阴影。1975年8月，河南省南部发生持续强降水，境内58座中小型水库近乎在同一时间内全部崩溃、决堤。且不谈这次洪水决堤事件所造成的难以估计的财产损失，单从人员伤亡来说，23万的死亡数字触目惊心，令所有国人痛心。还有1998年发生的江西特大洪水灾害，17座堤坝决口，受灾人口达到2515万。这些严重的堤坝决口、洪水泛滥事件，无一不在警示我们做好河道导流与度汛工作的重要性。

3中小型水库工程的导流及度汛现有问题
　　我国现有中小型水库的地理位置较分散，且数目多、范围广，大多数的中小型水库建在人口密集地区附近。自从1958年以来，我国兴建了许多的中小型水库工程，这些新修建的大量的中小型水库工程一旦出现险情，将会造成灾难性，甚至是毁灭性的后果。
　　我国现有的一些中型水库，是在1958年的大跃进时期大量兴建的。大跃进时期的盲目性、激进性等特点，造成了那个时期兴建的中型水库达不到要求。土坝较高、蓄水过多的中型水库成为主力军，加之那个时代，科学技术发展不足，建设水库工程并得到没有强有力的技术支持，以及赶进度、重数量等不良风气严重影响了中型水库工程的建设质量。那个年代建设的所遗留下的中型水库，其特点是质量不过关、设计结构不合理，没有结合当地实际地理环境以及洪水特点进行合理的水库工程设计与建设，有的水库溢洪道过小，甚至没有溢洪道。这样的水库工程一旦发生洪水，是难以抵抗灾害的。
　　目前，我国中小型水库工程的导流与度汛设计相较于之前，已经有了长足的进步，但是，仍然存在多方面的问题。首先，在度汛的设计方案中，没有对汛期进行细致划分，只是将整个汛期粗略划分成主汛期和汛末，这样不利于有针对性的进行水库度汛建设。应将整个汛期至少细化为五个部分，在此我们可以参照月食的五个过程（初食、食既、食甚、生光、复原）来对其进行划分，既可以划分为汛初、汛既、汛甚、汛退、复原五个部分。这样，才更有利于水库工程的度汛建设。其次，是度汛的设计方案中，没有指定有效的险情防范机制，在工程投入使用时，若出现险情，就无法及时有效地进行抢救灾工作，会造成严重损失。最后，导流及度汛审批手续过于繁杂，审批时间过长，在4月份上交的度汛方案，最迟有可能要到6月份才批复，这样会极大地影响水库工程的导流及度汛。

4改善中小型水库导流及度汛设计的措施
　　针对中小型水库导流及度汛现存问题，提出以下几点建议：
　　（1）对于已经完工、使用的中小型水库进行周期性地检查，一旦发现问题，必须采取一系列措施进行修复、巩固。在限定时间内，保证修护工程高质量的完成，决不可偷工减料，为赶进度不顾质量。
　　（2）对于在建的中小型水库工程，要注意查看其导流沟与溢洪道是否达到标准要求，对于不合格的导流沟及溢洪道，要重新设计建设，拓宽其出水口，保证汛期洪水的正常疏导，以及工程能够安全度过汛期。
　　（3）对于新建成的中小型水库，不要在其中储蓄过多的水，要注意留有余地，特别是对于一些质量不过关的中小型水库，蓄水过多会造成工程土料严重脱落，甚至在没有遭遇洪水时就已塌方。
　　（4）在工程的导流设计中，根据实地情况，对水库工程进行具有可行性与合理性的设计。一般来说，对水库实际因素的考虑包括水文条件与地形条件两个方面。前者是指河道的水流量、水流速度、水位高度等，后者是指河床的大小、河道的宽窄、以及有无通航等。结合这些实地因素，利用恒久性的水利工程建筑物，对洪水进行分流。
　　（5）根据不同时段的汛期特点对水库导流工程进行设计。在汛期来临的初期阶段，洪水强度较弱，对水库工程建设标准要求较低，水库工程可以进行适时的调整，以节约工程建造成本。在汛期之中，洪水强度最大之时，对水库防洪工程进行加固、修复，保证中小型水库工程顺利进行导流，安全度过汛期。
　　（6）要简化中小型水库导流及度汛审批程序，缩短审批时间。因为导流及度汛审批手续过于繁杂，审批时间过长，而没有及时的对中小型水库进行导流及度汛建设所造成的决堤灾难不在少数。
　　（7）制定出行之有效的奖惩机制，督促各地区政府部门严格按照规章制度形式，做好中小型水库工程导流及度汛工作。

5结束语
　　无数事例以及经验告诉我们，中小型水库工程的导流以及度汛对于保障人民生命财产安全具有十分重要的意义。国内外对于中小型水库工程的研究不在少数，为的就是使人类能够泰然自若地应对大自然的灾害。中小型水库工程导（截）流及度汛设计这一课题，十分具有研究意义。

参考文献
　　[1]李丽.中小型水库工程管理存在的问题及对策[J].黑龙江省科技信息，2012.
　　[2]赵高禄.中小型水库管理的问题分析及应对措施[J].科技致富向导，2011.
　　[3]陕西省人民委员会转发国务院“关于加强中小型水库工程防汛的紧急指示”的通知[J].陕西政报，2012.