1.现场签证的概述
通常施工单位的施工过程中发生的签证主要针对两个方面:一是合同范围以外的现场签证,二是施工设计变更。设计变更主要是由设计单位、监理单位或者建设单位提出,纠正设计错误或者由于现场条件的变化而进行的设计修改工作。现场经济签证多为施工单位提出,由于利用签证多结工程款的做法较普遍,现场经济签证的可信度较低。设计变更通过审查即可执行,这里我主要说一下施工现场签证单的相关事项。
在填写现场签证时应按以下优先次序确定内容:
能够直接签总价的就不签单价;
能够直接签单价的就不签工程量;
能够直接签结果(包括直接签证工程量)的不签事实;
能够以文字形式签证的不要附图(尤其是草图、示意图);
签证方式要尽量围绕计价依据(如定额)的计算规则办理。
2.现场签证的几种情形
施工现场签证是施工单位向业主进行经济与工期索赔的依据,现场签证形式不符合要求,致使所做的签证没有实际意义而使企业的利益受到损失,我在这里总结几种常见的签证形式,以其与大家进行交流。
2.1设计漏项的补充说明
现在施工现场的好多施工图纸或多或少存在着不同的问题:一是设计人员考虑不周详;二是施工图纸的套用;三是图纸内容的漏项。现在大部分施工人员都习惯以图纸的材料表作为预算的依据,但是现在我们应该仔细的核对一下图纸的材料表和施工的下料图是否一致,不一致的情况,如果能在施工图会审时提出能够变更蓝图更好,不能变更蓝图的情况下就要做好签证,同时尽量将图纸中的问题在图纸会审中提出来,为结算提供有利的依据,有利于预算的准确性。
2.2措施费签证
这是容易被忽视的一块,施工单位签证的时候普遍认为签证的是工程量,由预算人员做出预算就可以了,所以更容易被施工单位忽视的便是签证原因,因为定额规定的是正常的施工条件下,(设备材料的完好性、安装要求是否符合、水电等设施是否具备、各专业是否衔接正常、施工环境是否有影响)但是实际施工时,安装对象往往就是受到特殊环境的制约或者是非正常施工的影响和干扰,这些影响造价的因素这都可以出现在签证中。
2.3施工停工、返工、窝工签证
施工过程中返工的签证主要是针对甲方的原因造成的返工,施工单位已按照合同约定的质量和数量完成,由于甲方要求提高质量或者设施、设备增加、工艺功能的改进等原因,造成的施工难度加大,成本提高,工期滞后,工程量增加而发生的签证,这是合同以外施工单位追加合同价款的依据。
2.4施工合同范围外零星工程或者改造的确认签证
这是施工单位在施工过程中常说的签证形式,却依然存在着很多的问题,对于大检修工程、零星维修项目大都没有正规的施工图纸,往往在检修前由建设单位提出一套检修方案,检修完毕后办理工程签证,然后依据签证办理工程结算,此时工程签证工作尤为重要,直接关系到检修结算工作的顺利进行。
2.5甲供材料管理采保费以及材料损耗
这个对于施工单位相对比较陌生,通常情况不会计取这笔费用,但是按照规范或者说内部管控措施较为严格的建设单位来说,甲供材料管理采保费以及甲供材料损耗也是追加价款的一部分,主要是计取保管费。
2.6低价入场,市场价格发生无法控制波动的市场签证
现在的市场波动较大的主要是人工和材料,机械台班相对较小,一般情况下小工程签订合同的时候就是固定总价承包,不允许调价,大工程和跨年度工程材料价格是以施工前的价格考虑计价的,多数为可调价格,一般是以投标时候价格的一定百分比以内不允许调差,所以就要求技术人员不仅只关注材料的用量,适时关注材料市场的动向,及时与甲方沟通,收取相关的证据,为材料的调差做充分的依据。
2.7甲方原因引起的费用签证与工期签证
这里所说的费用签证主要是指应由甲方承担但是甲方要求施工单位去做而花费的费用总额,这里签证的时候会要求向甲方索取相关的资料,应注意收集和保存,做好签证作为结算的依据。
工期签证,按照规范的要求,施工单位应该在合同规定的时间内完成施工项目,但是由于设备未到货、到货与图纸不符、图纸不能按时发放,施工环境不能达到施工要求等都可以作为工期的索赔依据,做好工期签证以防施工责任的追究,同时一般合同都规定奖罚制度。
以上是我考虑的施工因素签证,现场签证要及时,有些单位人员调动频繁,有些人员对以前发生的工程量不能很好的确认,再者时间过长容易漏项,不能确认或者漏项相当于损害了我们的利益。
3.签证常见的表现形式
3.1工程联系单的运用
工程联系单是甲方与施工单位对某一施工环节技术要求或施工工艺进行联系确定的一种方式,因其有时涉及的价款数额较大,在工程参与各方(建设单位、施工单位、监理单位等)联系工作事宜时使用。常见的有设计联系单、工程联系单两种。其传递指令的方式有两种:建设单位→监理单位→施工企业;施工企业→建设单位→监理单位→施工企业。
3.2现场甲方往往要求施工单位先干活后签证,签证确认日期滞后,导致现场签证内容与实际不符。有的预算人员在签证日期上做文章,利用在工程结算中不同时期完成的工作量其材料价差和人工费的调整的不同,争取得到更多的利润。
3.3对同一工程内容重复签证。对某一签证内容从不同角度进行阐述,有时甲方会给与认可。
4.现场经济签证需注意的几个问题
4.1工期签证的同时应注意施工单位本身是否按合同进度计划施工,不然容易造成建设方的反索赔。
4.2签证时要了解原报价文件,利润高的多签证,利润低的少签证。
4.3签证的同时要了解投标阶段的所有文件,若甲方对材料与设备有指定品牌,而在施工时甲方指定其他品牌,此部分可以采用签证的方式计费。
4.4施工单位在保证实事求是的前提下,还要从项目部、企业的角度去看问题,若该工程还有很多后续项目,为了顺利承揽后期的项目,施工单位从利润低的、工程量小的签证予以让步,给甲方一点优惠,也是可以的。
4.5有时会在合同的部分条款中做出特殊规定,在签订合同时规定“每次变更超过1万元予以计取”,且甲方现场还专门成立成本核算部,专门审查这类情况,这也使得施工单位现场签证难上加难。
4.6签证必须完整,不能漏项,包括施工过程中的正常费用,垃圾清理、安全文明施工等一系列相关的费用,且要根据定额合理套价,做到有理有据。
4.7对于有变动的施工,必须按照规范的要求将所有变动部位都进行详细的文字描述,描述不清的附上示意图或草图。
4.8书面记录对签证尤为重要,如设计变更、工程洽商记录,会议纪要等,及时整理,请相关人员签字认可,有记录并得到签字,一般来说即使业主反悔,签证也会有效。我们在做好工作的同时还应与甲方保持较好的工作关系;对发生的签证要及时办理,在合同约定的可办签证的情况下,应合理办理,要建立一种诚信的印象,这样才能得到签证。
4.9由于目前许多工程也开始执行清单计价,我国的清单计价规范不同于国外采用的清单计价规范,国内的清单计价得出的综合单价往往是利润可观的,单价可以慢慢谈,只要工程量定了一般是稳赚的。
结束语
因为我们现在所做的签证主要是针对增加价款,因此在签证的时候我们尽可能的贴近所选用的预算定额或者工程量清单计价表,由于施工现场的技术人员对预算定额或者计价表了解不多,对于国家的一些政策不了解,所以现场技术人员必须与预算人员多沟通,使得签证更有利于提高价款,为企业创造更多的利益。
鉴于各地区和建设单位的规定要求不一样,施工单位应在施工过程中和建设单位、监理单位、设计单位相关部门的人员建立感情,根据自己所处于的实际环境合理的顺利的把签证办好,为企业获得更大的利益而努力。
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