摘要：施工项目的整个过程的造价有以下几个种类：决策性的施工建议书、研究报告里的投资预算、设计时期的设计意向与初期的设计预算与工程中期的投标招标的标价与合同价、动态造价与工期完成后的资金检验审核。这项审计工作是为工程造价的管理与控制服务的监督体制，这就必须在整个过程中进行全面的监督。

关键词：建筑项目；造价控制；阶段控制

1 决策阶段的投资控制
　　在整体的工程造价的监督中，投资决策时期的工程造价监管是非常重要的，起到主导作用，其中的重点就是：明确标准的建设水平、建设的主要地段的确定、挑选高水平工艺、选择高质量设备，这与工程造价水平高低是有密切联系的。结合总结之前的经验数据，整个施工全过程里，对工程造价影响最大的就是投资决策时期，影响概率达到了百分之八十到九十，所以，这就说明了决策时期的内容就是工程造价奠基的，与后期的建设造价有密切的联系，决定着后期造价的合理性与科学性。这个时期最重要的就是对工程项目是否可以实行进行研究的报告进行审查，并且做好造价预算的审核工作，充分的体现出决策与管控特点。

2 设计阶段的投资控制
　　设计阶段是决策阶段工作的延续，是可行性研究的深化和具体实现。因此，决策阶段影响工程造价的因素仍然影响着工程造价，其影响达到百分之七十五，到设计时期达到百分之三十五，施工开始后，为百分之五到百分之十，整个工程造价的重点就是施工之前的投资于设计时期，所以特别要做好这一阶段的造价控制。这个时期缺少监督体制，因此定标的主要因素应放在设计构思的新颖性、创造性、实用性、技术的优劣、投资估算的合理性，设计进度计划、设计组织方案等方面来进行评价。通过技术、经济和效果评价，整体造价并不周全，只是关注片面的安全技术方面的问题，调大安全系数等行为。所以，在充分做好工程功能使用的基础下，用合理的设计是工程造价缩减。设计师做出最好的设计，这是非常重要的，所以就要注意以下几点：
　　2.1 强化意识、增强观念
　　设计单位和设计人员必须树立经济核算的意识和观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费、迎合建设单位“喜高（标准）好大（规模）”要求的倾向；把技术与经济、设计与概算有机地结合起来，克服“两结合”的脱节状态。
　　2.2 重视资料的收集工作
　　设计人员在设计前，要充分了解项目建议书，可行性报告、设计任务书、了解水文、地质情况；了解地形地貌，了解工艺设备流程，了解新型建筑材料及性能。
　　2.3 积极推行限额设计
　　设计部门按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算，在保证工程使用功能及用户对建设标准要求的前提下，按各专业分配的造价限额进行设计，保证估算、概算起到层层控制的作用，使工程造价不突破造价限额。
　　2.4 推广采用标准设计
　　按照规范的设计内容进行建筑，不仅能节省了设计的成本，还能降低设计时间，按照我国国家实施的政策进行建筑，符合我国对建筑的要求，在设计中就把资源、能源、机械设备以及材料汇总协调好，在设计的时候就把节约成本作为一项重要目标去执行。
　　2.5 实行设计的奖罚制度
　　长久以来，设计机构在进行设计的时候只注重技术的改革，忽略了经济方向，主要是因为设计者在进行设计改革时，社会只着重关注设计的方法的改革，在掌控成本的改革中很少有人在意甚至认同。设计工作者在进行设计中不断的研究如何设计才能降低项目的成本费用，不仅得不到关注和赞扬，还要担当其中的危险。这样对设计人员对设计的经济方面热情度降低，设计机构和工作者为了只重视建筑设计的安全稳固方面，忽略了经济方面；致使很多设计方案中出现了高成本高费用的情况。在设计工作中，采取奖惩方法，对于设计的方案不仅优秀，而且成本低的进行奖励，对于设计方案只重视设计技术，使用的成本费用相当高的进行处罚，激发设计工作者的经济设计热情，在设计中把技术和经济结合起来，对降低项目成本是一次很大的超越。

3 招投标阶段的投资控制
　　要实现招投标管理的公平竞争，首先要有完整的招标文件，在同等条件下进行投标竞争，同时，应做好标底的编制、复核、审查及分级管理工作。其次，必须加强招投标工作的监督管理。严格审查招标程序，防止权钱交易的发生。增强招投标工作的透明度。

4 施工阶段的投资控制
　　在整个建筑项目中，所需周期最长，发生变化最多的时段就是工程实施段落，也是整个建筑项目中管理成本费用最复杂、最不容易的阶段，这里主要的问题就是项目改动和项目索赔。对项目的改动和签证过程要进行严格的掌控。在建筑中，不能随便加多建筑内容，也不能随便就提升了建筑层次，如果一定需要变动，要按照标准的审批过程进行，建立科学的改动申请审批程序，据此，要做好以下几点工作：
　　4.1 施工组织设计方案的论证
　　建筑组织设计时对建筑起着指导作用的原则，确保工程能够顺利开展，保证工程质量达标、有利于掌控成本费用的重要措施。为了掌控建筑费用，无论在建筑什么项目时，要先要保证其建筑质量，然后在各种设计方案中进行经济、技术上的比较，选择出经济成本最佳的设计方案，以便减少项目成本。对建筑现场合理的管制，建筑中使用新技术、新方法都能够很大程度上减少项目成本，提升建筑功效。特别是以下几个基础工程的建筑，应该更加重视，如：是使用人工还是机械进行挖土；选用的挖土设备是挖掘设备还是推图设备；地下水位是否能够满足需要；如果降水是使用直径大的井点还是轻型井点进行降水；挖掘、运输、回填土以及石方的运输距离是多少；选择土源以及向外运输多余的土位置最好设置在哪里等等。这些在建筑中占的项目成本比例比较大，应该在保证质量的前提下，研究出最经济的方案。
　　4.2 健全设计变更审批制度
　　建筑真的要进行改动，第一要尽可能的把设计改动掌控在设计人员进行设计的时段内，在建筑时进行改动，肯定会增加建筑成本；第二真要改动，尽可能的提前，越早越好，损失的成本越少；第三在改动每一个建筑之前，都要对建筑实际情况进行分析上报原设计机构，得到同意后才能进行改动建筑。如果改动后所需的成本费用比总预算高很多，要先上报相应的单位机构进行审核，批准后才能进行改动，一定要避免经过改动加多了建筑项目，提升了建筑水准，增加了建筑成本的情况。
　　4.3 完备隐蔽工程现场签证手续
　　在基础设施工程中，隐蔽工程占工程造价的比重很大。因建成后地面以下部分全不在视野之内，对此，如果缺乏充足的现场签证工作，势必增加工程结算中的难度，为此，应严格控制施工现场的每一隐蔽工程签证，建立完备的隐蔽工程现场签证手续，变事后被动为事先主动控制工程造价。

5 竣工结算阶段的投资控制
　　这一阶段的投资控制是整个项目实施阶段的重点。加强预算队伍建设，把好预算人员素质关；查工程量的真实准确性，把好工程量计算关；查定额编号、工程项目名称及规格，把好定额套用审核关；查材料单价，把好材料费用审核关；严把现场签证审核关；查取费标准的合理性，把好取费标准审核关。
　　对整个建筑工程全程执行掌控成本措施，必须要增强对建筑过程的监管，在建筑前、建筑中以及建筑后进行审核计算。在建筑前，对设计的合同方案进行掌控；在建筑中把每个部门都综合起来，协商处理建筑中的问题，按照设计方案进行；在建筑后，验收工程项目，审核计算好工程成本，完成对整个建筑工程全程成本的掌控。