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现代企业建立内部控制制度的必要性及对策

时间:2013-03-29来源:易品网 点击:
笔者翻阅了最近几年我国会计工作和企业运作资料,从中看出很多问题,比如,会计秩序混乱、存在着虚假的会计信息、企业经营失败现象屡见不鲜。除了企业相关管理者存在违法乱纪行为之外,还有一个最为重要的因素就是企业内部管理失控。本文首先论述了企业构建内部控制制度的必要性,其次,制定了健全内部控制制度的措施,旨在为同行们提供相应的借鉴。 
  一、现代企业构建内部控制制度的必要性 
  内部控制在企业内部管理过程中是一项自我调整与自我约束的手段之一,从它开始产生环节到最后的健全,基本上会经历以下几个环节,即使用内部牵制、构建制约机制、制定控制体系。内部控制在企业经营活动的各环节都有涉及,它共有以下几方面的作用。 
  首先,对会计信息质量的内在动力予以了保证,是企业良好生存与发展的生命力所在;构建一套完善的现代企业内部控制制度,不仅使得会计信息具有良好的质量水平,而且,它还是构建现代企业制度的核心。进一步健全企业内部与激励机制,确立会计从业人员的职责与权限、具体的工作流程以及相关要求,严格按照规章制度进行,避免各种人为因素,不断增强自身的工作效率与质量水平。 
  其次,对于企业管理层实现预期的目标及经营政策具有积极的促进作用;当前的企业都有着较大的规模,实际中需要对诸多的专业技术业务进行处理,需要合理的安排与组织数量众多的员工,而企业领导者与管理层无法亲身监督企业每一项事务。所以,要想确保企业内部各部门高效、有条不紊的工作,就必须有一套完善的内部控制加以科学的组织、协调。 
  另外,完善了企业各项资产,保障了其的安全,大大避免了资产流失现象的发生,与此同时,还对企业各种资源进行了优化配置,使企业生产效率节节攀升。 
  最后,是统一、整合企业的有力工具;当前,企业要想保持良好的经营,就必须通过生产部门、销售部门、财务部门、计划部门等各方的共同协作来完成,虽然各部门的业务都有着自己的独立系统,但是,其个别业务和企业整体业务间有着必然的联系,同时,还会不同程度上被其他部门作业所车制与监督。内部控制就是根据该特性,将会议部门、业务部门、审计部门等各方的制度规划和相关报告当做相应的工具,从而统一、整合企业。 
  二、完善现代企业内部控制制度的措施 
  1.构建一套完善的内部会计制度 
  企业在构建内部控制制度过程中,一项不可忽视的环节就是进行会计控制制度的构建。一套高效的内部会计制度不仅使得会计信息更加的真实可靠,同时,还大大避免了企业发生财产流失现象。而要想构建一套完善的内部会计制度,除了需要企业管理层的有效监督与管理外,还要确保财会工作人员具有较高的素质,具体涵盖了业务素质、职业道德素质,并且,应积极的制定会计政策与会计程序,以推动会计活动的顺利开展。 
  2.加强相关法律体系建设,保障内部控制制度的全面实施 
  实际上,市场经济就是一种法制经济行为,内部控制制度要想有效的实施,就必须要有一套法规作为依据。当前,企业应进一步加强有关法律体系的建设,全面发挥《会计法》的严肃性与权威性,制定严厉的处罚制度,强化执法力度,增强对受害者的赔偿责任,要让所有蓄意造假者认识到进行不法行为后所要付出的代价,不仅要对有违纪现象的企业进行严厉的处罚,而且,企业领导者、审计人员、会计人员也必须承担着连带责任,以此打消造假者违纪违法思想。 
  3.构建一套高效的内部控制制度监督评价体系 
  由于企业内部控制制度属于一项综合性的管理过程,所以,要求应分门别类的将企业各项制度进一步完善,加强管理,在财务方面应构建一套内部审计制度。一方面,对国家机关、部门审计机构具有的监督和检查作用予以高度的重视;另一方面,企业自身应构建一套内部审计机制,并且要有相应的监测评价体系作为支撑,配备专业部门担任评价复查与检测工作,确保企业产品具有较高质量水平以及良好的服务信誉。另外,在管理方面,应积极的构建一套有效的内部控制激励约束机制与问责机制,把企业各部门与全员进行内部控制事项的具体情况归列到绩效考核评价体系范畴中,以进一步增强工作人员的积极性以及避免各种疏漏现象的发生。 
  4.培养一批综合素质高的企业家队伍 
  当前,企业应积极的构建一批综合素质高的企业家队伍,不断完善法人治理结构,这是确保内部控制有效实施的重要因素之一。市场经济所体现的是一种法制经济行为,企业家们应在法制的框架上开展经营活动,重视企业中、长期经济利益,时刻维护企业的信誉,严格经济秩序,确保会计信息具有较高的质量水平。 
  5.构建一套完善的监督检查制度 
  一方面,进一步强化企业内部审计;企业主管部门应加强检查评价内部控制制度的完善性与有效性,与此同时,还要进行一番公平、公正的评价。企业内部与上级财会部门应时常检查各下级部门执行内部控制制度的实际情况,实际检查过程中,如发现问题,应及时的进行整改。企业应将自身所具有的纪检监察部门、审计部门作用全面发挥。另一方面,为了对企业所有者、债权人、管理者以及相关者的利益予以一定的保障,要求企业外部监督主体参与进来。社会审计监督的任务主要是详细鉴证与咨询企业所有经济活动。由会计事务所全面审查分析企业年度财务报表的真实合法性,并且,还要对资产评估、经济纠纷的调解、一些关键经济项目做一番可行性研究,以防止存在虚假和粉饰财务状况及经营成果现象发生,对所有信息使用者的权益进行有效的保护。 
  6.企业应制定相应的评审目标 
  当前,企业在构建内部控制度内部评审过程中,还应制定一套相应的评审目标,坚持相应的评审原则,也就是风险导向、一致性、独立性、成本效益、公允性这几项原则,充分的认识到企业管理层是最主要的评审主体,不断增强有关工作人员的各项能力水平,坚持独立性原则,同时,将评审标准具体划分成总体标准与具体标准,以完善企业内部控制,提高其的合理性与有效性,及时的发现企业内部控制制度存在的不足地方,并构建高效的绩效评价体系,从而加强企业控制环境、信息沟通、监督以及风险评估等,只有这样,企业才能够构建一套与自身需求相适应的内部控制制度。 
  三、结论 
  综上所述可知,除了要构建一套高效的内部控制制度之外,还要根据现行的法律制度,对企业内部的审计体系、核算体系、财会体系加以全面的整合,结合当前企业的实际需求,构建适应的财务体系,更新观念,不断学习相关知识,不仅要对现代管理制度进行学习,合理的制定出与本企业发展需求相适应的内部控制体系,同时,还要加强学习有关经济法规与政策法规,确保所开展的经营活动科学合理性,自觉的接受外部监督。 
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