加强军队医药卫生科技查新管理的做法
　　[摘要] 本文报告了1992年以来军队医药卫生科技查新管理工作的主要做法和进展,提出了未来拓展业务范围、完善查新复核制度、加强业务培训和优化资源配置等方面的建议.
　　[关键词] 科技查新,医药卫生,军队,管理
　　军队医药卫生科技查新工作起步于1992年,至2010年,已建立军队医药卫生科技查新咨询机构22个[1],基本涵盖了各军区、军兵种的主要卫生单位.
　　军队医药卫生科技查新工作在各方共同努力下,在保障全军医药卫生科研计划、立项和成果评价等方面发挥了显著作用.现报告如下.
　　1 规范组织管理
　　1.1 制定完善管理制度
　　1992年,印发《关于在全军医药卫生系统开展科技查新咨询工作的通知》,同时组建了全军医药卫生科技查新工作领导小组和查新办公室.1997年以来,相继制定、印发了《军队医药卫生科技查新管理办法》《军队医药卫生科技查新规范》《军队医药卫生科技查新档案管理办法》和《管理实施细则》
　　等,并在各查新咨询单位颁发执行.
　　1.2 严格组织实地考核
　　1997年以来,先后3次组织专家对军队医药卫生科技查新机构进行了实地考核,通过听取汇报、查看原始资料、随机抽取查新报告、现场组织考试和工作研讨等方式,重点核查了各查新机构的设置、文献资源、硬件设施、业务管理和查新质量等,根据检查结果,先后取消了3个不合格查新机构的资质,新增了3个医药卫生科技查新机构.
　　1.3 坚持落实机构年检
　　每年对全军医药卫生科技查新机构进行年检,要求各机构在规定的时间内,提供上一年度科技查新工作总结、数据统计报表、查新报告电子文档以及其他相关材料.根据各查新机构上报数据的汇总和统计分析,形成《年度全军医药卫生科技查新工作年检情况报告》.
　　2 开拓业务范围
　　2.1 积极组织各查新机构拓展业务范围
　　推动各查新机构创新工作模式,开展多样化信息服务.在完成科技查新项目方面,查新方向由原来的临床、科研主导,向临床与基础并重、军事医学与特种医学并肩发展的方向拓展.扩大了服务对象的范围,地方卫生机构委托的查新项目显著增加.增加了信息服务的内容和形式,开展了科研论文统计分析、科研课题综合研判、外文电子期刊全文推送等服务.部分查新机构还深入基层医疗机构举办医学信息讲座,并在军队执行多样化军事任务时(如奥运安保、汶川地震救援等)主动发挥情报先行作用,开展了应急医学信息服务.
　　2.2 开展高等级成果查新报告复核评估
　　为更好地发挥为科研服务的职能,增强在军队医学科技创新体系中的辅助决策作用,从2010年开始对申报军队高等级成果是否存在重复报奖及查新报告结论的可靠性,进行回顾性审查和评估,并将复核结果通报各单位.
　　对发现的问题予以整改,强化了对科技查新报告质量的监督,保证了科技查新在科技咨询与科学决策、科研立项和成果评价中的作用.
　　2.3 开发军队医药卫生科技查新管理信息系统
　　2008年,成功开发了军队医药卫生科技查新管理信息系统[2],并在各查新机构投入使用;其后进一步开发了该管理信息系统的网络版,可实现查新报告网络管理、输出格式统一以及相关数据的自动统计、查询、查重和存档.全军医药卫生科技查新综合信息网也投入运行,设置了最新公告、查新机构工作等相关栏目,实现了信息传递、工作管理和业务培训等多项功能.
　　3 推进人才培养
　　3.1 定期举办查新培训班
　　注重工作人员的专业技能培养,每两年举办一次医药卫生科技查新培训班,对审核员和查新员进行继续教育培训,先后培训300多人次.对经过培训和考核合格的相关人员颁发《军队医药卫生科技查新人员资格证》.
　　3.2 认真梳理查新队伍
　　为进一步规范军队医药科技查新专业人员的管理,促进人才队伍建设,2011年对  全军各医药卫生科技查新机构进行了人员摸底梳理,重新进行了资格审核认证.
　　3.3 积极开展课题研究
　　积极推动开展以科技查新为研究对象的课题研究,通过相关的科研实践促进查新骨干的培养.近年来,共计获得国家和军队科学技术成果奖10余项,发表查新相关科技论文100余篇,在提高科技查新理论水平的同时,锻炼了队伍,培养了一批创新能力较强、专业技术水平较高的优秀人才.
　　4 促进发展的建议
　　4.1 拓展查新业务范围,开展科技查新评价业务
　　围绕军队医学科研决策与规范化管理需求,积极拓展科技评价业务,探索科技查新工作全面参与科研规划、立项论证、科技成果评审及人才建设的机制.围绕军队医学科研业务技术需求,研究建立定题查新服务方式,发挥在把握科研方向、筛选研究目标、凝练创新成果等方面的作用.
　　4.2 完善查新复核制度,健全学科专家查新报告评估体系
　　围绕制约查新报告质量提高的关键环节,研究出台医药卫生科技查新报告复核实施方案,定期组织查新报告复核检查,特别是针对申报国家、军队重大科研课题和高等级成果奖励项目,严把查新质量关.研究制定医药卫生科技查新质量评价指标体系,从检索范围、信息分析、查新结论、文字表述和报告格式规范等方面进行全面考评,逐步完善学科专家查新报告评估体系,构建查新咨询专家库.
　　4.3 加大查新业务培训,建立全军医药卫生科技查新培训基地
　　研究建立以工作培训为基础,以学术科研为抓手的查新人员培训机制与人才培养方式,邀请军地资深专家讲授医学和情报学的新知识新技术、科技查新检索策略及政策法规.围绕制约查新人员业务素质提高的核心问题,研究制定查新人才队伍建设发展规划,在查新人员的编配规模、专业来源、技能要求、培训周期等方面,提出配套解决方案,论证建立全军医药卫生科技查新培训基地.
　　4.4 优化查新资源配置,制定查新信息资源共享与特色资源建设方案
　　围绕军队医药卫生信息资源分布不够均衡等问题,开展信息资源与信息需求匹配评估,研究制定切实可行的查新信息资源共享与特色资源建设方案,加大资源共享力度,突出特色资源的建设.充分利用全军医药卫生科技查新综合信息网络平台,完善网站功能,丰富栏目内容,使其真正成为医药卫生科技查新人员和用户的信息交流平台.