对宁煤集团调度管理创新的思考
　　摘要: 煤炭企业调度管理的职能是协调关系、贯彻指示、保证生产过程顺利运行、收集生产动态和有关数据.神宁煤业集团在调度管理工作中,以"强化责任,反应灵敏,指挥准确,协调有力、执行高效、作风优良"24 字工作方针,作为调度系统开展一切工作的指导思想和总的工作方针,引领集团公司生产调度系统的各项工作,不断推动调度管理创新,使调度管理与企业发展要求相适应.
　　关键词: 调度,管理创新
　　1 煤炭企业调度管理创新的意义
　　奥地利经济学家约瑟夫·熊彼特在其著作《经济发展理论》一书中提出了企业家创新的思想,成为现代"创新理论"的先驱.经过管理学大师彼得·德鲁克对熊彼特创新理论的进一步完善,企业管理创新逐渐成为现代企业管理中一个非常重要的内容.
　　企业管理活动涉及企业日常运作的各个方面,是规范企业运行的最基本条件之一,而管理创新则要求企业,根据企业自身发展状况和外部环境变化,及时调整企业管理方式,确保企业的正常运行和经营目标的实现.企业管理创新具有3 个功能:
　　①具有整合功能.
　　一般来说,企业管理创新可以将企业分散的资源整合起来形成新的经营能力;协调各部门的活动,使其成为有机的整体;将企业与竞争对手及外部环境,在多元化基础上进行整合;对关系到企业命运的重大问题进行整合等等.
　　②具有约束功能.
　　企业管理创新所产生的新的制度体系,会使企业逐步摆脱陈旧落后的思想观念和管理方式,企业整体逐步接受,并按照新的管理体系运作,新的管理制度内化为员工的自觉行为.
　　③具有激励功能.
　　管理创新通过将企业各类资源重新组合,以更加合理的方式,将企业各项目标与现实环境有机结合,激励企业员工将个人目标与企业发展目标统一起来,促进企业健康发展.
　　对于神宁煤业集团这样的煤炭企业而言,管理创新是一个永恒的课题,所涵盖的内容很多.调度管理创新是构成煤炭企业管理创新的内容之一.煤炭企业调度管理创新是将生产调度这一原本属于企业内部控制的环节与社会需求有机结合,将煤炭企业的生产、储存、运输、销售等环节,作为现代企业供应链中的一个环节.根据外部环境的变化,适时调整调度部门的人力资源、调度管理制度、调度机构,并不断引入新的调度管理手段、调度方式,促使企业更加灵活高效地实现发展目标.
　　煤炭企业调度管理创新的意义主要表现在以下几个方面:
　　(1)从横向看,调度管理创新能够更高效地协调各个矿区、各个生产单位的生产活动,提高企业的经营效率.煤炭企业的生产计划,是通过分配给下属各矿区、各生产单位来实现的.通过生产调度管理创新,可以使企业管理部门,根据生产单位的反馈信息和实际情况,及时对生产计划进行调整.一方面可以保证生产过程顺利进行,另一方面,通过对企业的人力资本、资金、技术、资源等各类要素重新分配组合,可以提高企业整体的经营效率.
　　(2)从纵向看,调度管理创新能够将计划、生产、运输、销售各个环节,更加高效地进行整合,便于企业管理层的控制.生产调度不仅要组织实现生产计划,而且在组织生产过程中,需要及时、准确地记录生产工艺、设备、环保、安全、质量、供应、销售、服务等方面的动态性情况和许多原始数据.这便于企业管理者及时了解生产、指挥生产.调度管理创新需要对煤炭生产计划、生产组织、运输、销售等流程进行全面分析,发现其中存在的问题,及时采取应对措施来优化生产调度管理,从而能够保证企业管理层,更加有效地对企业进行管理,促进企业健康发展.
　　(3)从整体看,调度管理创新能够将最新的生产管理思想,化为企业具体的生产方式,增强企业的竞  争力.企业管理是一个动态的过程,这一过程随着企业发展,以及市场环境和宏观经济形势的变化,需要及时调整.煤炭企业的生产调度管理,总体上有它固定的流程和方式.但是,随着供应链管理、物流管理等一些最新的生产管理思想的出现,煤炭生产调度管理,不能仅仅作为企业内部的一个管理环节来看待,而应该与外部市场竞争状况、需求状况相结合,在这些管理思想的指导下,将其转化为煤炭企业新的生产调度管理方式.这种与外部需求以及其他环节相联系的调度管理,可以确保企业及时根据外部市场环境,对本企业的生产进行调整,最大程度上降低企业运作成本,并尽可能获得更多的经济利益,从而增强企业应对市场的灵活性,并进一步增强企业的市场竞争力.
　　2 神宁煤业集团生产调度管理现状及存在的问题
　　神宁煤业集团实行两级调度管理制,即集团生产指挥中心和各基层调度室.在目前的调度管理制度体系下,能够较好地完成集团生产调度任务,集团原煤生产百万吨死亡率连续3 年为零,调度工作得到了企业领导和各级部门的认可.同时,生产调度管理体系的硬件建设和各制度建设也在稳步推进,如调度信息化水平大幅度提高,调度信息化各系统功能不断完善;建立了覆盖各层次调度管理制度,形成了比较完善的工作机制;调度质量标准化建设稳步推进.但是,与国民经济增长及企业发展的要求相比,集团的调度管理体系仍然存在一些需要解决的问题,这主要体现在以下几个方面:
　　2.1 和其它行业相比较,整体信息化程度偏低
　　信息化程度相对较高的企业集团,主要是先建立企业内部所有的光纤或专线网络线路,逐步配套建设经营管理系统、视频会议系统、安全监测网络系统、运销管理系统等主要的业务管理系统,在同类业务管理中逐步消除"信息孤岛",实现集团公司同类业务管理信息数据的充分共享.但目前还没有将所有安全管理、生产调度、安全监测、生产过程信息管理、调度指挥集中起来统一管理,进而实现集团公司对基层单位安全生产经营信息,进行集中管理和统一调度指挥.
　　2.2 调度人员的素质和责任心问题
　　随着集团公司的发展和壮大,对员工素质的要求越来越高,有的调度人员工作水平和精力难以适应集约化和连续化生产程度高、生产调度信息量大、专业知识面广的要求;有的调度人员对生产工艺和技术前沿的学习和掌握较浅,对生产调度信息只知其然而不知其所以然,特别是对煤化工生产信息缺乏认知深度;出现问题时,敢指挥、能指挥的调度员不多,业务素质和心理素质不过硬.现在有的矿井的区队长都具备大学本科甚至是研究生学历,调度人员如果没有相当的业务素质和文化素养,很难说服基层的区队长,在召开的生产协调会上很多工作难以落实.
　　2.3 调度作为生产协调部门,超前意识仍不够
　　比如每次节假日前,要对今后一段时期内的设备检修工作做到心中有数、超前谋划安排.但是实际上是存在问题的,部分单位刚检修完不长时期,就又打报告要进行停产性检修,这说明计划考虑不周、不全面.
　　2.4 生产调度管理作为企业内部管理环节,没有与外部需求有效结合,成为煤炭供应链的有机部分
　　供应链是围绕核心企业,通过对信息流、物流、资金流的控制,从采购原材料开始,制成中间产品以及最终产品,最后由销售网络把产品送到消费者手中的功能网链结构模式.它不仅是一条联接供应商到用户的物流链、信息链、资金链,而且因加工、储存、运输、销售等过程给相关企业带来收益.煤炭企业供应链主要包括煤源、流通、消费三大环节.长久以来,我国的煤炭生产企业,包括神宁业煤集团都是将煤炭生产调度,作为企业内部的生产管理环节,重点贯彻企业管理者的生产决策及生产流程的控制,而企业外部的市场竞争状况、需求状况没有有意识地与调度管理相联系,更没有形成以供应链管理为核心的生产调度管理体系.煤炭生产调度仅仅在企业内部生产控制发挥作用,没有与煤炭运输、分销企业、需求者有机联系.
　　3 加强神宁煤业集团生产调度管理创新的建议
　　生产调度在煤炭生产企业中发挥着重要作用,在煤矿企业的生产过程中,各个产销环节、各个工序的衔接、每个项目的安排和检修,都与生产调度部门的协调指挥密切相关.因此,神华集团董事长张喜武将调度工作定位为"参谋部、指挥部、'陀螺'".为了更好地发挥生产调度管理的作用,作为大型企业的宁煤集团需要积极探索,不断创新.
　　3.1 加大信息化建设的力度,构建覆盖面更广的管理信息网络
　　针对神宁煤业集团生产调度在信息化方面存在的问题,企业应将原来分类实施信息管理的信息网络进行整合,将安全管理、生产调度、运输调度、安全监测、生产过程信息、销售信息等集中在同一平台,更加全面、集中、适时地控制企业生产流程.开辟新载体,采取新模式,以调度台业务为核心,以信息化平台数据明晰、准确、有效为尺度,以提高人员素质为保障,注重强化调度系统人员学习培训,全面抓好信息调度工作.突出抓好调度数据统计工作.针对不同时期和不同生产状态的重点内容,确定和筛选应跟踪的调度信息数据,使数据为协调和指挥生产服务.
　　3.2 树立以调度为中心的生产指挥系统作用,强化执行力
　　调度工作要站在集团公司整体利益和效益最大化的基点上,协调、调度和优化组合生产资源."调"就要保证能调的动,做到上下互动,步调一致,让最合适的单位或人在最合适的时间去做最合适的事;"度"就是要把握好尺度,占位而不越位.真正实现平衡任务下指令,命令必须执行;协调的事情要商量,商量必须互动.积极深入现场落实解决生产突发事件,努力平衡协调生产中出现的问题,坚持以集团效益最大化为前提,不断强化调度执行力.
　　3.3 突出超前管理,做好预测预控,努力协调,促进产、装、运、建协调发展
　　坚持强化责任意识和提升服务水平,尽最大可能对供给、生产接续、销售变化进行分析、预测,提前把握宏观动向和发出预告信息,并进行工作对接协调.
　　这主要从以下方面着手,①根据集团公司领导的要求和各阶段生产实际情况,两级调度机构协同有关部门,及时下达煤炭生产计划并抓好组织落实.②采取跟踪调度、重点调度、专题调度、现场蹲点等办法,重点抓年初、年末、节假日、异常天气等重点时间,羊场湾、枣泉等重点单位,工作面回收与安装、过断层、煤化工投料试车等重点工作的管理.③采取动态检查与静态考核相结合,严格煤炭产品储、装(卸)、运现场管理,保证各环节顺畅.④严格掌控各单位重要检修项目,做到有计划地停产、可掌控地生产.
　　3.4 改变传统的管理意识,将生产调度打造为煤炭产业供应链的一个重要环节
　　现代经济发展,各产业之间的联系日益深刻和广泛,神宁煤业集团作为资源型企业,在区域内具有一定的市场优势.但是其发展离不开围绕在企业周围的运输商、分销商和需求者.如果能改进销售、调度管理,为这些市场参与者提供更加优质的服务,则可进一步参与企业外部供应链的功能整合,可节省更多社会资源,并极大提升企业的经营效率.
　　因此,企业的生产调度管理创新,需要开始考虑外部的煤炭供应链环节.在当前调度管理侧重于生产调度的基础上,进一步与煤炭销售部门加强沟通,建立信息共享,适时把握市场需求信息,并将此作为企业生产调度的参考.寻求与本地区一些大型煤炭需求企业,如石嘴山电厂、大坝电厂建立战略合作关系,将其用煤的品种品质、用煤数量以及相应的流通环节与本企业的调度管理相联系,成为决策的信息.
　　在此基础上,将内部生产调度与外部供应链相匹配,形成紧密的互动与链接.
　　4 结束语
　　煤炭生产调度作为企业的动态控制过程,在企业生产中发挥着重要作用.但是,任何管理制度都不可能一成不变.从内部条件来看,企业生产规模的扩张、管理方式的变化以及内部结构的调整,促使生产调度管理制度必须与这种变化相适应;从外部市场环境着,供求关系与相应的市场主体也在不断发生变化,生产调度管理也不能仅仅局限于企业内部生产管理环节,而是逐步成为供应链的一部分.所以,内外部条件的变化都对企业管理制度创新,包括生产调度管理制度创新产生了内在的要求.生产调度管理需要与企业发展相结合,不但要从自身的职能出发来进行管理创新,还需要自觉将生产调度管理创新与产业发展状况以及外部环境变化相结合,吸纳和借鉴新的管理思想,这样才能使生产调度管理与企业发展相适应,为实现企业生产目标做出更大贡献.