随着我国工业化城市化进程的不断加快，农民工总量持续增长，2011年，我国农民工总数已经达到2.53亿。改革开放以来，农民工问题日益引起社会各界的关注。党中央、国务院对农民工工作高度重视，出台了一系列关心和保障农民工权益的政策措施。2011年，文化部会同人力资源和社会保障部、中华全国总工会出台了《关于进一步加强农民工文化工作意见》，提出了新时期农民工文化工作的指导思想、基本原则和目标任务。《意见》明确了到2015年，我国将形成相对完善的“政府主导、企业共建、社会参与”的农民工文化工作机制，建立相对稳定的农民工文化经费保障机制，农民工文化服务将切实纳入公共文化服务体系。这是对农民工文化建设进行的全面部署。明确提出要加强政府对农民工文化工作的领导，充分发挥城市社区、用工企业和社会力量的积极作用，营造全社会共同关心支持农民工文化工作的良好局面。农民工工作的责任分工为：常住地政府是农民工文化服务的责任主体，公益性文化事业单位是农民工文化服务的骨干力量，城市社区和用工企业是农民工文化服务的主要阵地，社会力量是农民工文化服务的有益补充。在保障农民工享有和城市居民均等的基本公共文化服务的同时，要充分尊重农民工群体特有的文化需求，尤其要重视新生代农民工的文化需求，提供有针对性的公共文化服务。同时，要打破条块分割，推动建立部门之间的协同机制，有效整合和优化配置各方面的农民工文化服务资源，形成分工明确、统筹协调、优势互补、优质高效的农民工文化工作机制。 
　　党的十七届六中全会通过的《决定》提出尽快将农民工纳入城市公共文化服务体系的战略目标，指明了农民工文化工作的方向、路径和实现方式。 
　　农民工是我国工业化和城市化进程中涌现出的一支推动城乡经济和社会发展的新型劳动大军，给正在崛起的城市注入了新的生机和活力，为城市建设付出了辛勤的汗水，为推进经济建设和社会服务发展作出了积极的贡献。 
　　农民工文化生活现状具体表现在以下几个方面： 
　　1、文化素质普遍较低，文化意识淡薄。 
　　2、文化场所、设备不足，文化产品严重匮乏。 
　　3、工资收入低，生活负担重，抗风险能力差。 
　　针对上述现状，笔者认为各级政府、部门、全社会应当多管齐下，整合资源，切切实实走出一条保障好农民工文化权益建设的新路子。 
　　首先应该着眼保障政治权利，提高农民工的政治地位。加强对农民工的思想道德教育文化教育，提升他们的整体素质。 
　　其次，应该着眼关心农民工（外来务工者）的生活、学习和娱乐，加强对农民工的人文关怀，丰富他们的业余文化生活，提升他们的价值观。 
　　再次，应该着眼以预工资拖欠为重点，保障农民工工资按时足额支付和正常增长，扩大农民工社会保障覆盖面，提升他们抵抗风险的能力。 
　　2012年5月10日，由文化部主办的全国农民工文化建设现场经验交流会在我省东阳市召开。这是贯彻落实党的十七届六中全会精神，部署进一步推进农民工文化工作的一次重要会议，会议总结并交流了各地保障农民工基本文化权益、开展农民工文化工作的经验。这是文化部推动农民工文化建设的重要举措。 
　　杨志今副部长在讲话中指出，加强农民工文化工作，是落实十七届六中全会精神，保障农民工文化权益的重要举措；是统筹城乡文化发展，促进城乡文化一体化的重要内容；是建设农民工精神家园，实现农民工城市融入，维护社会稳定、促进社会和谐的重要途径。要切实将农民工纳入公共文化服务体系，把保障农民工基本文化权益纳入当地政府的基本职责，切实把改善农民工文化民生纳入当地经济社会发展规划，加强保障、落实经费，切实把农民工文化产品、服务项目和文化活动纳入当地公共财政经常性支出预算，切实把农民工纳入公益性文化单位的重要服务对象，切实把农民工文化工作纳入城市社区文化建设和企业文化建设，切实把农民工文化工作纳入当地文化体制机制创新范畴。部长讲话中的“六个切实”为今后更好地做好农民工工作指明了方向。 
　　作为构建公共文化服务体系中坚力量的文化馆，是国家设立的开展社会教育、普及科学文化知识、组织辅导群众文化艺术（娱乐）活动的综合性文化事业单位和活动场所，承担传播文化艺术的辅导责能是不容置疑的。应在逐步实现公共文化服务普遍均等、实施对农民工等弱势群体文化服务、保障和实现农民工的基本文化权益、共享文化发展成果中发挥重要的作用。 
　　在我省杭州，浙江省文化馆在辅导农民工文艺团队、创作农民工题材文艺精品、送文化进企业，丰富农民工业余文化生活、举办新浙江人歌手大赛，在搭建农民工文化人才展示平台等方面取得了显著的成绩，被浙江省人民政府表彰为浙江省“百佳”关爱农民工先进单位。 
　　文化馆作为公益性文化事业单位，其基本职能主要有两点：一是开展馆办活动，使文化馆成为当地群众文化活动的中心；二是做好对外辅导工作，促进群众文化活动的蓬勃开展。免费开放公益性文化设施是提高公民素质和幸福指数的重要途径，是保障和实施公民基本文化权益的重要手段，是一项重要的文化惠民工程。杭州市文化馆抢抓免费开放机遇，以打造系列公共文化服务品牌为抓手，全面推进免费开放和服务。馆内所有公共文化设施全部免费开放，面向全市人民尤其是农民工人群开设普及文化艺术辅导培训班、公益性展览展示、“湖畔大讲堂”讲座、“杭州市特色广场—群星大舞台”广场演出及向杭州市建委下属建设工地送去专场演出等众多文化惠民品牌活动。先后举办演出48场次，观众达数万人。“湖畔大讲堂”2012年已经成功举办4期，内容分别为小热昏传承人专题讲座、摄影、中医药养生、越剧专题讲座，使广大市民群众和外来务工者的需求与专家指导对接，给他们送上了一道道丰富的精神大餐。 
　　随着中共十七届六中全会《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的提出，结合文化部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会《关于进一步加强农民工文化工作的意见》和党的十八大报告中明确提出的“建设社会主义文化强国”的目标。作为从事党的社会主义群众文化事业的工作者们应当进一步加强对农民工文化需求的调研，积极探索适合农民工的文化活动形式，用文化温暖、丰富农民工的心灵，提升农民工的文化素质和道德素养，让农民工真正融入城市，从而促进城乡统筹发展、促进社会和谐稳定，努力构建我们的共同精神家园，把农民工文化建设的好事做得更实、更好、更有成效，促进社会主义文化的繁荣与发展。