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关于正蓝旗森林资源保护及其发展的有益探索

时间:2013-07-24来源:易品网 点击:
一、地理位置正蓝旗位于内蒙古自治区中部,锡林郭勒盟南部,是蒙元文化的发祥地、察哈尔民俗文化的典型代表、中国蒙古语标准音基地,曾是皇家奶食的供应地,是国家重要的绿色畜产品基地,也是蒙古族现代文学奠基人纳·赛音朝克图的故乡。全旗总面积10182平方公里,辖3个镇、3个苏木、2个农牧场,总人口8.3万人,是一个以蒙古族为主体,汉族为多数,回、满、藏、达斡尔等多个民族交错聚居的牧业旗。正蓝旗有着悠久的历史和灿烂的文化,这里曾是大元王朝的龙兴之地,蒙元文化源远流长,闻名于世的元上都遗址就坐落于此,距今已有750余年的历史,虽几经沧桑,但其独特的历史、艺术和科学研究价值,是世界文化遗产中的珍贵遗存。2012年6月29日在俄罗斯圣彼得堡冬宫会议中心斯莫尔尼宫召开的联合国教科文组织世界遗产委员会第36届世界遗产大会上,元上都遗址提名项目获联合国教科文组织世界遗产委员会审议通过,成为了我国第42处世界遗产,也实现了自治区世界遗产零的突破。
    二、森林资源的特点林业用地所占面积比重很大,森林的覆盖率很高。天然林成为森林资源的主要构成部分,在北部沙区呈均匀分布的状态。天然的有林地树种很单一,大部分都是榆树,面积为75873.7hm2,占到全天然林地的94.6%。有林地中主要是纯林,面积为87009.7hm2,所占面积的比例为有林地的97.67%。人工造林的乔木树种主要是榆树和杨树,灌木主要是山杏以及小叶锦鸡儿和黄柳。林地资源的储备也很丰富,面积为191569.6 hm2,面积达到了旗土总面积的18.81%,在林业用地中所占的比例也达到了42.74%,林业工程的造林面积也很大,达到了84761.0hm2。
    三、森林资源面临的形势1、经济发展与人口增长使得森林资源的保护管理压力不断增大。正蓝旗资源分布不均、质量不高、总量不足的问题依然非常突出,经济的发展和人口的增加会导致对森林资源需求的进一步加大。
    2、计划经济体制依旧束缚着森林资源的经营管理。主要表现在对不同地区、不同规模、不同类型的经营单位、不同所有制采取相同的森林经营管理办法。
    3自然生态系统非常脆弱,还不能从根本上抑制土地退化这个潜在的威胁。正蓝旗最近十多年来,极端异常的天气增多,使得林业与生态建设难度相应的增大。虽然正蓝旗的林草植被增加了,但是它的自然生态系统依然没有恢复,过度放牧、征占用林地的情况仍有发生,生物多样性降低、水土流失的情况还没有得到改变,土地荒漠化、沙化的威胁依然存在。
    4、森林资源的管理基础仍然需要务实,森林资源的监测有待进一步的加强。
    四、森林资源的保护和发展措施1、加快森林资源的培育以及种植力度,掌握好林业生态工程的进度。
    加大力度培育森林资源,不断增加森林的数量成为加强生态建设、维护生态安全以及建设生态文明的社会的基础。正蓝旗地区的政府应当继续加大造林绿化方面的力度,全面抓好林业生态建设,并且通过财政扶持,管理社会各方力量参加到林业建设中去,有效地增加森林资源的总量。
    要建立完备的森林生态系统以及发达的林业产业体系就需要森林资源的数量多、质量高。在森林资源总量增加的同时,以可持续经营为手段,加速建立和配置高质量的森林生态系统,从而满足不断增长的林产品和生态的需求。一是加快封山育林以及人工造林的步伐,运用补植和移植等方式,促进幼苗的生长,提高成活率与保存率,从而增加森林的后备资源。二是改变林业投资的结构,增大森林的经营投入,开展森林抚育,改变林地生产力不高、树种结构单一的情况,使林木单位面积的储蓄提高。三是科学编制以及严格实施育林的经营方案,对森林资源的经营和培育加以规范。四是从别处引进好的管理理念和方法,重视质量,使森林经营能够实现科学化和规范化。
    2、将森林资源保护置于突出的位置,处理好保护与利用之间的关系正确处理森林资源保护和发展经济的相互关系,合理、有效地运用森林资源,走可持续发展的道路。与此同时,将森林资源的开发利用与合理有效保护进行融合,是森林资源能够最大程度的发挥它的综合效益。利用的基础与前提就是保护,要促进保护就必须合理利用。根据目前的实际情况,正蓝旗地区应该将保护与节约森林资源作为林业工作的重中之重,保护生态需要保护森林,高度关注林地资源的保护和管理,不能让盲目开发和肆意占用林地、湿地的情况发生。想方设法,杜绝林地和湿地资源的流失与破坏。加大林业执法的力度,对破坏森林资源的行为进行严厉的打击。在正蓝旗地区生态状况脆弱,森林资源总量不足的状况下,重点是保护目前已有的森林资源。
    3、保持并且加大对林业方面的资金投入根据林业建设的特点,增加对林业的财政以及金融支持,政策上对其实行长时间低息甚至无息的扶持。当各项政策都在加大对林业方面的投入时,应该积极争取各种优惠贷款和无偿奖金,从而拓宽林业融资的渠道。
    实行分类经营之后,中央与地方就会把森林生态效益的补偿资金纳入预算,并且慢慢提高标准,使规模扩大。
    4、加强森林资源保护和发展的科技支持以森林的可持续经营思想作为指导,坚持科学的发展观,加快建立与培养森林生态系统。加大森林病虫害的技术和科研的推广力度,切实落实好森林病虫害的检测、预防与防治工作;设立健全外来有害生物的预警体系,杜绝危险性病虫害的异地传播以及境外危险生物的入侵;积极开展人工林经营所产生的地方衰退问题的研究,从而提高土地的肥力以及林地的生产力;林木良种的选育、林火管理、农林复合经营、防沙治沙等,也需要和林业科研部门主动配合,提升科技支撑的水平与能力。
    5、关注森林资源的调查监测,将森林资源的调查成果应用在森林资源的经营中作为林业与生态建设的重要基础与保障,森林资源的调查监测需要全旗各级政府的重视。一是把监测纳入业务范畴,作为技术支撑,更好的为正蓝旗地区林业的决策、重点工程建设、规划设计以及经营管理服务;二是建立森林资源管理系统,从而更加科学高效的管理森林资源成果;三是把本次二类调查的成果向社会各界公布,使之能够尽可能快的应用在生产实践过程中。
    五、小结森林资源保护工程的实行,对我国生态环境的保护、人民生活质量的提高以及可持续发展的实现意义重大。
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