论文摘要：本文阐述了高校财务预算系统的设计，该系统覆盖高校预算编制和执行的每个环节，完成多个子系统的有效集成，实现各子系统间数据的有效传输和共享。同时能实现实时监控、查询汇总等功能，为高校财务预算提供全面有效的管理。系统采用目前流行的B/S架构，是一个适合高校财务预算管理的软件系统，具有较高的应用价值和商业价值。

关键词：高校预算系统；预算编制；预算管理；B/S架构

0背景
　　随着国家中长期教育改革和发展规划纲要的颁布及高校教育改革进一步的深入，高校财务预算越来越受到高校管理者的重视，然而现行高校财务预算工作存在着诸多问题，如编制方法和编制程序单一、不合理，预算工作量大、执行困难，汇总统计不准确等，这些问题使得财务预算管理已经无法满足高等教育改革及高校发展的需要。建立一个适用于自身管理特点和需要的财务预算信息系统，是高校预算管理能力提升的重要手段。将信息技术引入高校预算工作可以促进预算编制和执行工作的规范性，加强预算执行核算的准确性，提升预算工作的质量和效率，使预算人员从繁重的工作中解脱出来。

1B/S架构的概述
　　随着网络技术的迅速发展，产生了一种以网络浏览器作为客户端的架构的模式称为B/S（Browser/Server）网络结构，中文称为浏览器/服务器模式。B/S结构网络最大的特点就是用户可以通过浏览器访问服务器资源。主要的工作原理是用户通过客户端计算机浏览器向WEB服务器提出访问请求，WEB服务器接收用户的请求后运行相应的程序与数据库服务器进行链接，将客户的请求交与数据库服务器处理。数据库服务器将处理好的数据提交给WEB服务器，再由WEB服务器将数据回传给客户端的用户。B/S结构模式是建立在WEB技术的一种网络结构模式，以WEB浏览器作为访问的客户端，就不需要在访问者的电脑上安装特有的应用软件，系统功能实现的主要部分安装在服务器上，对系统的更新、维护只需要在服务器上操作。从而简化了系统维护、更新工作。客户端上可以使用Windows操作系统自带的InternetExplorer浏览器就可以通过WEB服务器同数据库服务器进行数据交流。其结构示意图1所示。

2高校财务预算系统的需求分析
　　本文以某高职院校为例，该学院设有18个部门和系部。有近500名教职工及近6000名学生。全校设置5名财务人员，负责全院的财务工作和预算编制管理工作。根据统计，该学院2011-2012学年财务预算中，各部门所支出项目数约为280项，其中项目数量最多的一个部门具有约40项，该学院全学年预算支出记录约为3000条，其中记录最多的部门约为280条。而在实际的预算执行过程中还会出现预算支出记录漏记或错记等现象，使得预算执行金额不够准确，无法给预算考核提供有效数据。从上述实例中可以得出，财务人员需要在280多个支出项目中按支出分类记录3000多条，还要对这些记录进行统计和分析。如果加上对财务预算编制的工作，只依靠手工编制和管理财务预算，在增大财务人员的工作的同时并没有得到了好的效果。
　　通过上述的举例和数据，足以说明高校预算系统设计与实现的必要性，但系统需要解决的问题还很多。主要有几下几点：①通过系统如何实现高校财务预算编制的流程，满足预算编制的需要。②通过系统如何提供多样的预算编制方法来满足今后预算编制的需要。③通过系统如何实现财务预算执行的流程，满足预算日常执行的需要，简化财务人员日常工作，提高工作效率。④通过系统如何实现预算使用者或预算管理者对预算执行情况的实时查询的需要。⑤通过系统如何满足财务人员对预算执行情况汇总、统计和分析的需要。

3高校财务预算系统的设计原则
　　系统设计是实现系统的技术核心工作，是决定如何做才能实现该系统。所以在系统设计时必须遵循一定的原则。高校财务预算系统是高校财务管理的专用系统，该系统的实现是基于校园网络系统，但并不是所有的人都可以访问本系统，而作为一个财务专用系统，允许被系统访问的用户不是全部具备财务知识和较好的计算机能力。作为预算系统的数据通过计算机管理和存储需要有较高的准确性，需要长期保密的保存同时还需要严格的监控。为了实现上述要求，都高校财务预算系统的设计要遵循以下原则：
　　针对性：高校财务预算系统是针对预算编制、执行、查询用户开发的，应该结合实际情况，无需追求华丽的风格，只要求界面清晰，操作简结。在不影响运行速度的前提下，应该尽量从用户角度出发，使设计的系统运行更人性化。
　　实用性：高校财务预算系统要做到面向用户的理念，系统交互界面为中文、功能完善、操作简单、建立友好的人机界面。要针对使用人群的情况在界面中多加以说明和指引，具体操作简单易学，使用户最方便地实现各种功能并且便于掌握。
　　开放性：高校财务预算系统设计要为发展留有余地。随着用户的需求的增加，系统应能不断扩大其功能，随着新技术的发展，新设备的涌现，系统应能不断提高其性能。因此在系统设计中应广泛采用开放技术、开放结构、开放系统组件和开放用户接口，如对网络体系结构和通信协议应选择广泛使用的国际标准，以保证系统可以平稳地适应发展的变化而变化。
　　可扩展性：高校财务预算系统设计要有可扩展性，要预留足够的扩展空间来适应未来业务发展的需要。必须结合学校的实际进行总体设计，网络整体技术应适应网络技术逐步发展的需求，选择技术成熟而且有较高性价比的实现手段。而高校财务预算管理系统必须既能满足当前学校对网络的应用需求，又可以在将来需要扩展的时候，能方便地扩展，保护目前的所有投资。
　　经济性：高校财务预算系统充分考虑到学校的经济承受能力，利用学校人才优势和网络资源优势，着眼于近期目标和长期的发展，利用有限的投资构造一个性能最佳的系统。
　　安全性：由于数据存储是依靠计算机，数据存储高度集中，数据会受到病毒、人为误操作、机器故障等因素影响，数据很容易被破坏。因此必须将安全性作为重要的设计原则。在对财务预算管理系统设计中，要提供多层次安全控制手段，建立完善的安全管理体系，采用多重数据保护和加密技术防止数据受侵击和破坏，有可靠的防病毒措施和阻挡不良信息进入的措施。同时要加强系统用户管理，设立登录密码等，使不需要访问系统的人员无法访问系统，从而加大系统的安全性。
　　保密性：保密性同样是系统设计中必须要引起重视的一个原则，财务预算的数据并不需要对全部的访问用户开放。相反，对有些数据作为内部资料或商业秘密是不可以公开的。在系统设计中要做到细致的权限划分，规划各种类型用户对系统资源的访问权限，严密控制各个可能泄密的环节，使信息在处理和存储的各个环节中不泄漏给非授权的访问者。维护财务数据的隐秘。

4系统功能设计
　　高校财务预算系统功能分为三个子系统来实现的，一个是系统管理系统，负责预算表的初始化、访问用户的设立及授权等。第二个是财务预算编制系统，负责财务预算的编制。第三个是财务预算管理系统，负责财务预算执行管理、预算实时查询和预算汇总统计。系统的功能如图2所示。
       
　　系统管理系统包括账套管理模块、初始设置模块、用户管理模块、权限管理模块和日志管理模块。系统管理系统实现功能包括：
　　具备对预算期账套的的管理，包括建立、备份、清空。
　　具备系统登录用户的管理，包括用户的建立、修改和删除。
　　具备对系统内允许访问的用户的权限管理。
　　具备对预算编制子系统和预算管理子系统所使用的部门及收入、支出项目管理。包括部门的建立、修改和删除。收入、支出项目的建立、配对、修改和删除等。
　　具备对系统运行监控的功能。
　　财务预算编制系统包括初始设置模块、收入编制模块、支出编制模块、调整功能模块、部门预算模块和辅助功能模块。财务预算编制系统实现功能包括：
　　具备对高校收入预算编制和汇总的功能。
　　具备对高校支出预算编制和汇总的功能。
　　提供多样的预算编制方法。
　　具备预算编制方法的综合使用功能。
　　具备对已经完成的预算修改的功能。
　　实现“自下而上”和“自上而下”两种预算编制程序。
　　财务预算管理系统包括支出业务模块、账户查询模块、预算报表模块、账户充值模块、辅助功能模块。财务预算管理系统实现功能包括：
　　具备支出业务录入功能。
　　具备对已录入支出业务查询功能。
　　具备对预算数据调整功能。
　　具备对预算执行情况实时查询功能。
　　满足各用户汇总统计的需要。

5结束语
　　高校财务预算管理系统的设计是为了实现一个人性化、可扩展的、易学好用的财务预算系统。安装WEB浏览器并加入网络中的计算机都可以访问，用户可以通过WEB浏览器完成预算的编制，还可以通过WEB进行预算执行的记录及预算执行情况的查询。B/S网络结构将会给数据库的安全性和保密性带来保证。

参考文献：
　　[1]刘沛.高校财务预算系统的设计与实现[D].武汉大学，2012.
　　[2]王英.财务预算在企业管理中的重要性及应用[J].发表于  中国城市经济，2011，（24）.
　　[3]任志红.企业财务预算及其应用研究[J].发表于  中国城市经济，2011，（30）.