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港口施工的生态影响及对策措施

时间:2013-06-03来源:易品网 点击:
引言 
  港口建设可以推动地方经济发展,但同时,港口建设不仅可能改变潮间带和近岸水域生态环境,还可能对陆地生态环境带来影响:港口工程建筑码头及堤堰可能引起潮流改变,使水流不畅、流速减缓、悬浮物增加、透明度降低,并引起泥沙淤积等;而港池疏浚过程中也会破坏底栖环境,甚至使小范围内底栖生物死亡;抛泥活动还可能影响抛泥区的海洋生态环境;同时,港口建设陆域征地也会改变现有土地利用类型,进而使陆域生态环境发生变化。本文阐述港口建设过程中可能带来的主要生态影响并提出相应的影响缓解措施。 
  一、港口施工的生态影响 
  1、对潮间带与近岸水域生态环境及渔业资源的影响 
  (1)对渔业资源的影响 
  挖泥和倾倒施工过程中,悬浮泥沙将在一定范围内形成高浓度扩散场。悬浮物对水生生物的影响分为致死效应、亚致死效应及行为影响,主要表现为直接杀死生物个体;降低其生长率及对疾病的抵抗力;干扰其产卵,降低卵孵化率和仔、幼体生长率与成活率;改变洄游习性;降低饵料生物丰度;降低捕食效率等。一般说来,成体在浑浊水域一般会迅速逃离施工区域,但卵及仔、幼体则将受到一定程度的影响。打桩和闸门墩施工过程中,将造成桩基和墩桩位置底栖生物的直接死亡,且桩基和墩桩周围的底栖生物也可能因打桩活动受到损伤。 
  (2)悬浮物浓度增加的影响 
  施工期对水生生态环境的影响源于港池挖泥、码头工程、引桥工程、引堤工程、闸门墩及防汛钢闸门建设等过程。工程施工有相当一部分内容需要在水体中完成,尤其是在港池疏浚挖泥(包括疏浚物倾倒至指定海域时)、码头与引桥桩基等工程施工、闸门墩及防汛钢闸门建设以及沟口清淤过程中,会使河床受到扰动、泥沙上浮,令施工范围内的局部水域悬浮物浓度增大,水体浑浊,从而对生态环境产生影响。 
  (3)对生态敏感区域、保护动物及重要经济水产生物的影响 
  工程建设地点与生态敏感性较强区域的距离较近,会对保护动物及重要经济水产生物有明显不利影响。只要加强施工期管理,采取相应的污染防治和风险防范措施,正常情况下,工程施工不会对上述生态敏感区域产生影响。 
  (4)含油废污水的影响 
  施工过程中,船舶等水上设备的含油废水、码头梁板现浇养护废水、船舶上和陆上职工生活污水等若处置不当,易造成废水溢流,污染水体,影响水生生态环境,可能产生的影响有:对水生生物如鱼、虾等的运动造成直接影响,降低其生长速度和降低对疫病的抵抗力;妨碍水生生物卵和幼体的正常发育;限制水生生物的正常的活动路线;使水生生物得不到充足的食物等。 
  (5)取弃土及对水土保持的影响 
  取弃土活动在施工过程所产生的生态环境影响有:破坏临时堆场占地区域的植被,增大水土流失强度;临时堆放弃土将使堆置弃方地块土地利用方式改变;地表植被消失以及新堆放的弃土如若不做好防护措施,在暴雨时容易引发水土流失,破坏景观等。工程施工期水土流失特点是具有分散性、短期性及不均衡性。工程可以分期、分区施工,缩小施工影响范围,并拟对工程范围内除道路、堆场和建筑物以外的区域覆盖以绿化;临水一侧建设防汛大堤。总体上,只要在施工过程中认真落实水土保持与植被恢复措施,施工期水土流失是可以得到控制的。 
  (6)对陆域生态环境的影响 
  陆域清基过程中需要清除耕植土、建、构筑物(含建筑垃圾)、废弃泥浆、基坑弃土、鱼塘淤泥、河浜淤泥、沟口淤泥、树根等,从而原有的土地利用类型和生态环境将被彻底改变。另外,施工料场、施工营地等占地将控制在工程征地范围内,但施工过程中可能会占用部分现有绿化等用地,由于运输车辆的碾压、建筑材料散落后的不及时清理,可能会导致施工期结束后,植物在短期内无法正常生长。因此,施工料场、施工营地、施工便道等的设置应合理选址;同时应当注意对原有表层耕植土的收集、对绿化的保护和对弃土(淤泥、建筑垃圾等)的处置问题。此外,陆域施工过程中场地运输和装卸等会产生扬尘,施工机械、车辆也会产生废气和噪声,从而将对周围环境造成不良影响。施工过程中若发生随意堆弃建筑垃圾和生活垃圾的现象,也会对景观造成破坏。 
  二、生态影响缓解措施建议 
  由上述分析可见,在施工过程中,水域疏浚挖泥、打桩等行为,陆域施工场地等的设置,以及取砂抛泥等活动,均可能会给区域生态环境带来负面影响;必须积极采取相应的生态影响缓解措施,努力将生态影响减至最小,具体建议如下。 
  1、合理选址施工场地 
  将施工场地、施工营地等选址于工程征地范围内的荒地或劣质土地,远离住宅区与河道等环境敏感目标。施工便道尽量利用现有道路。 
  2、妥善安排施工时间 
  尽可能避开渔汛、产卵期与高峰洄游时期,以及国家重点保护动物在大河口出现的高峰时期;建议将疏浚与水工建筑作业时间安排在9—12 月进行。若发现施工水体内有珍稀濒危水生生物活动,应立即避让,并上报当地渔政主管部门和野生动物保护主管部门;发现受伤或死亡的野生保护动物,也应立即上报以便及时救治和妥善处理。 
  3、加强施工现场管理 
  抓好施工组织和现场管理,做到文明施工;加强人员的环保教育,提高其野生动物保护意识。增强对施工船只与施工机械的检查,以减少油污水的跑冒滴漏。对溢油事故应有防范措施,并建立事故报警、应急处理程序。 
  4、落实好水土保持工作 
  委托具备资质的专业疏浚公司进行疏浚,并在获得海洋行政主管部门批准后,将疏浚所产生的弃土按规定倒入指定的、具备许可证的水域,不得随意弃置。做好综合排水设计;挖方立即运走或回填使用。临时堆放场采取挡护设施。较大土石方工程施工尽量避开雨季;备有土工布覆盖。尽快落实好植被恢复措施。建立防治水土流失的预案。 
  5、积极实施生态补偿与修复 
  建设单位应划拨经费用于生态补偿与修复。例如,于工程附近水域投放适量当地物种以弥补损失,建议将生态修复人工放流计划与当地渔业部门密切结合,统一实施;或对有关长江口生态系统修复或其他环境保护科研项目给予适当的经济资助。 
  6、注重绿化保护与建设 
  妥善保护和移植施工中涉及的树木;通过绿化来对被永久性占用土地的生态服务功能价值损失进行补偿,从而也使对植被和土地结构的影响范围得到控制。 
  7、持续开展跟踪监测 
  建立水环境和生态系统保护管理制度和监测体系,定期对工程周边区域进行生态监测(包括潮间带生物、前沿水域水生生物及渔业资源、鸟类资源、水质等),这同时也是对放流的效果进行跟踪监测。若发现水域或陆域污染严重、生物多样性明显降低,或出现渔业、鸟类资源明显减少的现象,应及时对污染进行治理,并采取有针对性的生态恢复和补偿措施,保护生态系统健康。 
  结束语 
  港口建设活动在带来经济利益的同时,一系列环境问题也将接踵而至。而在施工阶段采取有针对性的生态影响缓解措施,对于实现环境、经济协调发展具有重要意义。生态补偿与修复是为了解决经济和社会发展中产生的资源枯竭和生态破坏等环境问题而采用的一种环境经济手段。然而,生态系统的复杂性也决定了生态修复与补偿工作的长期性和艰巨性。在今后的工作中,若各建设单位能根据工程建设可能对生态环境带来的影响程度,缴纳相应的费用给特定部门统一分配管理,用于消除消除施工对生态的影响,这可能将更有利于从较大尺度范围保护区域生物多样性,保障生态平衡,实现可持续发展。 
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